2013十大国有企业家犯罪案例(4)

　　通信业界一直对鲁向东有两种截然不同的评价：夸赞者认为，中移动整个经营体系和数据业务模式都是在鲁向东的主导下架构起来的，移动梦网促使中移动数据业务获得极大发展，其功绩显赫；但贬之者则认为，移动梦网模式为电信增值服务商（SP）创造了寻租空间，导致SP乱象重重。

　　成也梦网败也梦网

　　2000年，中国移动通信集团公司挂牌成立，鲁向东出任集团副总经理，主管市场经营、企业合作（含集团客户部）、计费清算和移动数据业务。

　　由此，鲁向东开启了人生最为“辉煌”的十年。对于鲁向东的业务能力和战略眼光，不管是中移动内部还是外界都给予了颇高的评价。中移动员工曾评价鲁向东做事“大刀阔斧、雷厉风行，富有改革精神”。

　　也正是这种大胆开放、敢于尝试的风格才使其成为中移动“梦网时代”的缔造者，对于奠定中移动“一家独大”的地位功不可没。

　　2000年，鲁向东抛出“移动梦网创业计划”，让SP自带业务和短信网关接入中移动网络，收入与SP按照15:85分成。当时，在垄断的电信业这是难以想象的。紧接着，2002年中国移动又推出了彩信，对众多SP来说又是一次巨大的机遇。

　　同时，移动梦网也让新浪、腾讯和搜狐等几大网站度过了互联网泡沫时代，短信业务迅速成为它们的主要收益来源。TOM无线、灵通网等一批SP也被成功推向了资本市场。

　　除了推动中移动数据极大发展并成为其营收的重要增长点外，鲁向东还在运营商中首创了“品牌”的概念，并作出动感地带、全球通以及神州行等客户品牌的划分来进行针对性的市场营销。

　　鲁向东缔造了移动梦网的帝国，但问题也随之而来，并变得愈发不可控，这可能是鲁向东所没有预料到的。

　　SP低门槛为鲁向东的权力寻租创造了条件。一位早期SP创业者表示，“因为SP技术门槛很低，只要有全网牌照，然后招些人，发垃圾短信、扣钱，然后就躺着数钱了。”

　　在钱权交易下，混乱的情况也随之而来，短信诈骗、恶意扣费、黄色信息泛滥等问题遭到消费者和央视在内媒体的强烈指责。消息称，从2002年到2005年，中移动客服部门70%的精力都在应付用户投诉。

　　据悉，当时SP出问题后，中移动被查很多回，但鲁向东从未出问题，因此鲁被调查和SP乱象没有相关性。“鲁专门讲过，中移动的广告是其控制不了的。但他做了很好的流程化设计，是三层的机制，调研、广告和评估都是相互制约的，也是公开招标的，而且尽量用外企来减少贿赂的机会。”接近鲁向东的人士表示。

　　落马

　　2012年3月，中国移动有限公司董事会2日晚间发布公告称，公司执行董事兼副总经理鲁向东因涉嫌经济问题，目前正协助司法机构调查，随后，中国移动集团公司新闻中心证实了此事。

　　在中国移动相继曝出的贪腐案件中，鲁向东的级别仅次于原中国移动党组书记张春江。在去年一年中，中国移动原数据部副总经理马力，中国移动原数据部总经理、卓望控股CEO叶兵等涉嫌违纪先后接受调查。

　　报道援引知情人士透露的消息称，此案由最高人民检察院交吉林省检察院反贪局办理。与张春江、李华等中移动高层的案件不同，鲁向东案并未通过中纪委，而是直接由检察院执行，显示了该案已被掌握重要证据。

　　随后，中国移动在港交所发布公告称，鲁向东已经辞去公司执行董事兼副总经理的职务，并于2012年3月15日生效。

　　时隔一年的督察，2013年11月22日，吉林省中级人民法院对鲁向东一审作出判决，法院审理查明，鲁向东于2003年至2011年2月间，利用担任中国移动通信集团公司副总经理等职务的便利，为他人谋取利益，单独或伙同孙某、其妻子王某收受他人贿赂款物6起，价值2500万余元。

　　法院认为，鲁向东身为国家工作人员，利用职务便利，单独或伙同他人接受请托，为他人谋取利益，非法收受财物，其行为已构成受贿罪。鲁向东受贿数额特别巨大，且在共同犯罪中系主犯。鉴于鲁向东认罪态度较好，具有坦白情节；部分赃款在案发前已退还，涉案赃款全部返还，故酌情从轻处罚。

　　最终，法院以受贿罪判处鲁向东无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　2013年4月25日，天津移动董事长、总经理权明富被带走调查。两个月后，四川移动总经理李华和副总经理陈炳澜先后因涉嫌经济问题被有关部门调查，8月16日，中移动广东有限公司总经理徐龙夫妇被广东省纪委带走调查。11月23日，有知情人士透露，因涉及中国移动的一起腐败案件，瑞典电信巨头爱立信公司的一名负责采购的官员正受到中国有关部门的调查。

　　中国移动的反贪之路，还能走多远？

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　　整理 《法人》记者 陈玉峰