2013十大国有企业家犯罪案例(10)

　　姚某是李汝军认识的熟人，他证言称，李汝军一共给过他2万欧元和300万元人民币。2009年七八月份，在谈京九线项目之前，李汝军找到他说，电气化局想在南昌铁路局拿工程，希望他能够帮助打通邵力平局长的关系，于是给他2万欧元现金。

　　肖某证言称，接到李汝军指令后，他让公司财务准备100万元人民币并兑换成欧元。他将9.6万多欧元一次性交给了李汝军。

　　铁路系统内部行贿拿项目

　　刘志远和李汝军所在的中铁电气化公司是中国铁建股份有限公司的下属子公司。这样一个大型国有上市公司，其公司的高管以行贿拿项目的事实，已在刘志军系列窝案中多次上榜。为承接铁道部的工程，中国铁建下属的几十家子公司都成了竞争对手，在铁道部项目的招投标过程中，这些公司为了承接项目，也同样遵循着这个行业的潜规则。

　　据《证券市场周刊》报道，2011年7月14日，李汝军在北京国航俱乐部接受检察机关人员的询问时，他让办案人员理解他在工作中送红包的行贿事实，并称招投标领域里有一些潜规则，人情往来，逢年过节送点礼金都很正常，这是社会风气不好，他也很无奈。

　　为了能打开南昌铁路局的业务，2008年下半年或者2009年上半年，李汝军告诉肖勇准备相当于100万元人民币的欧元。具体数额李汝军早已记不清了，后兑换成欧元应该不到10万欧元，面值全都是500元一张，肖勇用信封装起来给了李汝军。

　　李汝军平时就将这些欧元放在包里，他说这样做主要考虑到打点关系比较方便，送起来好送，人民币体积比较大，100万就好大一捆，送起来不方便，如果是欧元的话不明显，别人收起来也方便。

　　2010年春节的时候，李汝军去给东南公司副总经理陈国顺拜年时，送给他2000欧元。由于陈国顺负责项目安全质量，要给中铁电气化公司的项目打分，因此这个关系必须搞好。

　　李汝军也给东南公司技术部装备部部长乐宁送过3000欧元，因技术装备部负责分管四电工程，中铁电气化公司的主要业务都是在和长乐宁打交道，李汝军在去看乐宁的时候在他办公室把3000欧元送给了他，疏通一下关系。

　　2009年8月份左右，间隔的时间不长，李汝军也曾分两次把各1万欧元送给了向莆线指挥长王建盛，因指挥部隶属南昌铁路局，当时的局长就是邵力平。李汝军送这两万欧元都是招标之前，想让王建盛在向莆线招标的时候帮中铁电气化公司说说话，好让公司中标。后来，中铁电气化公司并没有中标向莆线，王建盛曾准备将这两万欧元还给李汝军，但李汝军并没有收回这钱。

　　刘志军治下的窝案

　　据《法制晚报》记者统计发现，刘志军窝案涉及15名副局级以上高官，除刘志军外，曾在铁道部运输局、呼和浩特铁路局和太原铁路局任重要职务的8人，且多数人的受贿犯罪与铁路货运业务有关。

　　此前有媒体报道称，内蒙古、山西和陕西三省区每年煤炭资源外运量在全国位于前列，因此呼和浩特铁路局和太原铁路局最有“油水”，车皮计划审批权成为腐败温床。

　　北京交通大学教授赵坚认为，刘志军坚持计划经济思路，实行全路集中统一调度指挥的一个重要原因，就是为了掌握车皮，谋取私利。扭曲的价格带来天价的利润，也给寻租带来巨大空间。

　　刘志军时代开创了铁路建设“部省合作”的新模式：铁道部和地方政府共同合资建设铁路，铁道部负责工程方面，地方政府负责沿途的拆迁工作。地方政府很多都希望把铁路建到当地，从而有利于当地的发展，刘志军正是迎合了他们的这种心理。

　　“目前我国铁路行业最突出的问题是过度投资和超能力建设，铁路建设正由于主管部门的亢奋突进而处于一种失控危险中。当前铁路建设中存在着忽视对既有线功能的合理定位并充分发挥其功能，新线建设普遍过于强调客运专用且目标速度过高，过多功能相近的平行线路同时开工隐藏巨大风险等问题。”接受《证券市场周刊》采访的北方交通大学教授荣朝和说。

　　李汝军只是刘志军时代的一个悲剧，“本是同根生，业务要分清。” 造就了李汝军不惜以行贿手段来达到公司拓展业务的目的。

　　中石化青岛爆炸事故多人被立案侦查

　　从发现漏油到最终爆炸的8个多小时里，玩忽职守、应急处置不力是这起事故暴露的突出问题

　　整理 《法人》记者 赵记伟