2013十大国有企业家犯罪案例

法制网首页>>   诚信观察频道>>最新报道>>   2013十大国有企业家犯罪案例   发布时间：2014-01-24 16:08 星期五   来源：法制日报——法人  

　　刘波坤:在权力中迷失

　　身为正局级国企高管，刘波坤的落马，是典型的国企一把手权力高度集中腐败案样本

　　整理 《法人》记者 陈玉峰

　　2013年1月21日，北京市第二中级人民法院开庭审理原新疆神华矿业有限责任公司董事长刘波坤涉嫌贪污、受贿、挪用公款一案。

　　身为局级干部的刘波坤，涉案金额高达3500余万元。

　　资料显示，刘波坤，1955年出生，河北省人，大学文化程度，现年58岁的刘波坤，案发前除担任新疆神华矿业有限责任公司的法定代表人、董事长外，还曾是神华（北京）遥感勘查有限责任公司、湖南北遥中讯达防伪技术有限公司等多家企业的法定代表人。

　　三宗罪

　　根据检方指控，2004年4月至2008年12月间，刘波坤将祥鹤国际贸易有限公司付给神华公司的合作经营款48.7万美元以个人名义向银行办理质押贷款手续，通过伪造证明等手段，将411万元公款占为己有；通过虚假手段，将公款160余万元汇入其与他人成立的山西某公司，将其中10万元占为己有；将部分公款存入账外账中，隐瞒其中269万余元并转入个人控制的北京某煤炭销售有限公司。

　　2007年5月至2008年5月间，刘波坤收受内蒙古某矿业有限公司樊某给予的100万元，并将公司520万元借给矿业公司使用；为北京凤鼎投资管理有限公司与其合作开发提供帮助，刘波坤收受投资公司及董立民、马某提供的医药公司40%的干股。

　　2008年8月25日，刘波坤被有关部门停职，2011年3月23日，刘因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留。案发后，刘波坤位于北京昌平区碧水庄园的一套价值约869.42万元别墅以及另外一套房产被冻结。办案机关还追缴赃款521万元。此外，刘波坤还主动退还了价值约33万元的玉石两块。

　　检方指控称，刘波坤身为国有企业高级管理人员，利用职务便利贪污690万余元，受贿152万余元，并挪用其任职的三家公司共计2762万元公款，用于个人购买别墅、玉石，投资或借予他人用于投资经营。刘案涉案数额巨大，应以上述三项罪名追究其刑事责任。

　　针对指控，刘波坤并未否认，但辩称，因运作项目需要资金，将钱存入公司账户，提取程序比较复杂，故将部分资金存入了公司出纳的个人账户，后出于对新任出纳的不信任，才将资金存入自己名下。

　　由于该案涉及金额巨大，案情复杂，第一次开庭并未完成审理程序，该案择日继续审理。

　　受审

　　2012年1月21日，穿着绿色棉大衣的刘波坤被法警带进法庭，在庭审中刘波坤的情绪比较稳定，对于检方指控表示认罪，多次称“没有意见”。刘波坤还多次表示“记不清了”，他称很多打款、转账等操作都是财务做的，向上级集团报账的材料他也只是大概看一眼就签字，很多都记不清了。

　　刘波坤称，1998年他从部队转业后被分配到国企神华集团公司。2000年11月，他被任命为北遥公司执行董事兼任总经理，2008年12月被停职。

　　据刘波坤当庭交代，在他任职新疆神华矿业董事长期间，自己私设了一个小金库。

　　“我被停职后，在北京给新疆的新任董事长打电话说了此事，但对方表示还让我继续负责小金库。”刘波坤说。其离职后，就把小金库内的钱转了出来，转到其实际控制的另一家公司，用于经营。

　　刘波坤陈述说，因为公司经营遇到了困难，那时正与祥鹤公司合作，但祥鹤公司的钱没有汇到公司账户，而是汇到了刘波坤个人账户，之所以这样违规操作，是因为公司的另两名副总中一个调走、一个生病，而且他也不信任新的出纳，就将钱放到自己账户里。刘波坤将这其中的127万余元钱占为己有，并全部挥霍了。

　　庭审中，在调查一笔40万元贪污指控时，刘波坤说那次他陪着外甥女去买房，外甥女钱不够，他就翻了一下包找到那张卡，刷了40万。“卡不是我的，是张某送我的。”刘波坤说，他曾给张某介绍过项目，张某为感谢给了他这张卡，当时卡上只有1万元，后来刘波坤用这张卡多次打款、转账。

　　作为正局级国企一把手，高度集权化为其贪腐提供了便利条件，在众多国企一把手落马的案件中，不乏刘波坤们，这给国企资源配置以及人员任命问题敲响了警钟。

　　蒋洁敏们的“石油梦”

　　蒋洁敏案一面向民众传递着中央反腐的决心,一面也暴露了国企监管机制让人吃惊的空白

　　整理 《法人》记者 陈玉峰