国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件医疗救治体(5)

体系更加完善。直辖市、省会城市和地级市紧急救援中心覆盖率由46%提高至100%；建立起服务城乡、以传染病救治为主体的医疗救治网络，市(地)建立1所传染病医院(病区)或后备医院，医疗救治需求量大的县建传染病病区；建立起一批职业中毒医疗救治和核辐射应急救治基地。基本建立和完善我国应对突发公共卫生事件的医疗救治体系。

水平明显提高。整体上改变医疗救治条件落后的面貌，较好地适应现代医疗服务的要求。在几个经济发达的特大城市建立起国内领先、与国际水平接轨的一流医疗救治基地，在临床、科研、教学工作中发挥中心指导作用。市(地)级医疗救治机构基础设施均符合应对烈性、重大传染病的标准，并较大程度提高医疗设备的现代化装备水平。通过重症患者监护病房和负压病房的设立、急救网络的完善、信息系统的应用等，提高医疗救治体系的应急反应能力，为有效提高治愈率、降低病死率提供保障。

布局趋于合理。市(地)级救治机构拥有符合应对突发公共卫生事件标准的传染病病床3.2万张，与所辖人口传染病医治需求相适应；县级救治机构传染病病床从过去的2.9万张增加到5.1万张，扩大农村医疗服务的覆盖面，基本改变原来传染病医疗救治资源主要集中在东、中部城市的格局。

附件：项目建设的指导原则和基本标准

附件：

项目建设的指导原则和基本标准

根据《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》，本着中央制定政策、原则和标准，地方确定具体建设项目、建设内容、建设布局和建设方式，并按一定标准组织实施的要求。现提出以下项目建设指导原则和基本标准：

一、项目建设指导原则

(一)紧急救援中心。

在全国市(地)级以上城市，依据城市的人口和救治需求等因素，设立相应规模的紧急救援中心。对已有急救中心的城市，要在现有急救中心基础上，按照紧急救援中心的功能、标准，填平补齐，加强和完善基础设施条件，提高救援能力；对没有急救中心的城市，要按照紧急救援中心的功能、标准设置，利用现有医疗机构改扩建，一般不新建。紧急救援中心原则上独立运行，也可依托于实力较强的综合医院。

50万人口(城区人口，下同)以下的城市，建筑面积800平方米，配置救护转运车4辆，其中负压车1辆；50万—100万人口的城市，建筑面积1200平方米，配置救护转运车8辆，其中负压车1辆；100万—200万人口的城市，建筑面积1800平方米，配置救护转运车15辆，其中负压车2辆；200万—400万人口的城市，建筑面积3000平方米，配置救护转运车30辆，其中负压车3辆；大于400万人口的城市，建筑面积5000平方米，配置救护转运车50辆，其中负压车5辆。经济发达的特大城市紧急救援中心装备卫星定位系统。

(二)传染病医院(病区)。

1.直辖市、省会城市、地级市传染病医院(病区)。50万人口(市区人口，下同)以下城市，设置病床60张，建筑面积3000平方米；50万—100万人口城市，设置病床60—100张，建筑面积3000—7000平方米；100万—200万人口城市，设置病床100—200张，建筑面积7000—14000平方米；200万—400万人口城市，设置病床200—400张，建筑面积14000—21000平方米；400万人口以上城市，设置病床600张，建筑面积48000平方米。上述传染病医院(病区)按照不同规模和功能配置必要常规医疗设备。

在直辖市、省会城市、地级市的传染病医院(病区)设置重症监护病床。100万人口以下的城市按病床数的4%设置；100万—400万人口的按5%设置；400万人口以上的按6%设置。

在直辖市、省会城市的传染病医院设置负压病房(每间病房1张病床)，150万人口以下城市设4间病房，150万—250万人口的设8间病房，250万—350万人口的设12间病房，350万人口以上的设20间病房。

在几个经济发达的特大城市建设集临床、科研、教学于一体的医疗救治中心，达到国际先进、国内一流的水平，起示范、指导作用。

2.县级救治机构传染病病区。10万人口(全县人口，下同)以下的县，设置病床8张，建筑面积320平方米；10万—20万人口的县，设置病床12张，建筑面积480平方米；20万—30万人口的县，设置病床15张，建筑面积600平方米；30万—50万人口的县，设置病床20张，建筑面积800平方米；50万—100万人口的县，设置病床30张，建筑面积1200平方米；100万人口以上的县，设置病床40张，建筑面积1800平方米。以上传染病病区按照不同规模配置必要常规医疗设备。