煤炭给神木带来了财富,也带来了危机。正是由于煤炭行业的暴利,容纳了神木的高息民间借贷。由于煤炭业回报高,地下借贷的钱纷纷被投往煤矿,还有部分民间贷款流向鄂尔多斯。神木快速暴富,奠基于煤炭价格持续而快速的上涨,但也离不开民间借贷助推加速。然而,神木民间借贷崩盘消息不胫而走。神木民间借贷崩盘的标志性事件,是大户、黄金大王张孝昌跑路。
传说中的陕西神木:到底有多富?
因传说中的三株古松得名的神木,东临黄河,西连毛乌素沙漠。除了是杨家将戍边卫疆,佘赛花的家乡。神木县城成条带状,西有二郎山、东有东山,中间有一条窟野河穿城而过,整个县城围绕着这条河南北延伸。相传麟州东有三株古松,唐代所植,枝柯相连,两三人才能合抱。久而久之,三棵松树便被冠以神木之名,也成为神木县地名的由来。如今,三棵古松已经寻不到踪影,取而代之的是县城中正在拔地而起的住宅楼,二十几层的楼房并不少见。
神木县是秦晋蒙三省(区)接壤地带,地处陕西北部,榆林市东北部,人口不到50万,全县国土面积7635平方公里,是陕西省面积最大的县。与鄂尔多斯接壤,坐拥有丰富的煤炭资源。煤炭产业在当地产业结构中占主导地位,这也是县财政的主要来源。
这里并没有多少让人艳羡的资本。但在这片黄土地下,有埋藏了亿万年的宝藏:神木59%的土地下都是煤层,有4500平方公里之多,探明储量500多亿吨,占全国最大煤田神府-东胜煤田总储量的近1/4.
煤质的优良也属罕见,特低灰、特低磷、特低硫、中高发热量。在追求环保的现在,神木煤成为被追逐的奇货。
早在上世纪80年代,神木县就发现含煤面积达4500平方公里,总储量500多亿吨。但囿于交通不畅及煤炭价格较低,神木的经济并没有取得太大的发展。
当地人自嘲是“手捧金饭碗在要饭”,在2001年,神木还被划定为陕西省级扶贫开发工作重点县。但神木经济腾飞的起点,正是从2001年开始。当年2月,神盘公路通车,煤炭价格也进入上涨快车道。
2001-2011年被称作煤炭行业的黄金10年,这10年,吨煤的价格以每年七八十元的增幅不断攀升。
2008年前后,神木进入了高速发展期。这一时期,煤炭价量齐涨,每吨从2005年的50元,升到500元;年产量从2007年1亿吨增加到2011年的7.74亿吨。
这是一座原本贫穷的黄土高原上的小城,过去10年间,金钱像是被使了魔法一样,顺着运煤车的路径呼啸而来,几乎是在一夜之间,神木的富人的数量和他们的资产激增。
2008年,神木的煤炭经济又迎来一个大跃升。因北京奥运会的举办,周围山西、河北的煤矿多停产,加之国家4万亿元投资的刺激计划,陕北的煤炭供不应求。据当地人描述当时的盛况时说,神盘公路上堵塞的运煤车有几百里长,司机一来都说“给你们送钱来了”。因为运煤车太多,煤矿坐地涨价,但“一天涨50元也赶不走运煤的司机”。
神木人享尽了煤炭资源带来的红利,承包煤矿或者煤矿入股,投入一个亿,第二年就能收获两个亿,致富速度惊人。
2008年,神木县迈进全国百强县之列。
富起来的神木,2008年,神木在全国率先推出12年教育“零”收费,2011年又升级为15年免费教育,在免除一切杂费的情况下,寄宿生每人每天还补助生活费5.5元。
2009年3月起,在原县委书记郭宝成的推动下在国内率先推行全民免费医疗。
制定住院报销的起付线,乡镇医院为每人次200元,县级医院400元,县境外医院3000元。起付线以下的费用由患者自付,起付线以上的费用按规定由县财政埋单。“神木模式”一时为全国所津津乐道,为人钦羡。
有“意见领袖”宣称,神木原县委书记郭宝成给神木干了3件大好事,一是引水工程,二是免费医疗,三是免费教育。
投资3.9亿元的县城供水工程,是神木县一次性投资规模最大的民生工程, 2005年年底开工,2010年5月建成通水,彻底解决神木县20多万居民生活用水困难和饮水安全。
虽然引水工程被当地人列为郭宝成所做的3件大事之首,但在全国产生影响力的,则是郭宝成推进的后两项政策:免费教育和免费医疗。
郭宝成承认,自己是“幕后”推手,也毫不讳言, “我们的底气,来自蒸蒸日上的民营经济和广大民营企业创造的税收和财富。”
2010年9月,郭宝成被免去榆林市委常委、神木县委书记职务,调任榆林市人大副主任,他自称是“被贬”。
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