改革开放40年，东莞参与世界分工完成角色之变

　　在东莞投资设厂达28年的港商梁伟浩正踌躇满志准备大干一场。在9月21日举行的2018年莞港产业合作联合推介会上，梁伟浩的得利钟表有限公司与东莞道滘签署协议，公司将投资数亿元在道滘打造得利国际钟表文化创意产业园项目，并将之建设为企业总部。

　　让人难以想象的是，得利钟表1990年刚在东莞成立时是一个只有2间厂房、从事加工贸易的小企业。现在却成为拥有自主品牌，并在“钟表王国”瑞士拥有制造工厂的制表行业标杆。

　　得利钟表的发展历程正是东莞参与全球分工角色变化的“精彩缩影”。40年来，东莞从处于全球贸易价值链边缘地带，转变为国际贸易的实力参与者，正在形成全方位、多层次、多形式的对外开放格局。

“三来一补”开启了东莞加工贸易时代。图为早期的虎门大宁毛织厂生产车间和生产设备。

南方日报记者 孙俊杰 摄

　　顺应全球产业转移

　　“三来一补”开启加工贸易时代

　　1978年9月后，东莞太平手袋厂挂牌成立，全国第一家“三来一补”企业正式揭开了面纱。几个月之后，同样是在虎门，早年离开家乡到香港发展的张氏兄弟投资的“龙眼发具厂”在龙眼村内破旧的张氏宗祠内开业，成为全国第一家落户农村的“三来一补”企业。

　　随着太平手袋厂、龙眼发具厂等一批港资企业的成功，港资企业纷纷进入东莞投资设厂。截至2018年7月，东莞有来自香港投资的企业7403家，累计吸收合同外资576.9亿美元，占全市的61.5%，累计吸收实际外资438.1亿美元，占全市的56.6%。

　　大批香港企业家来莞投资创业，为东莞带来了大量的资金、技术和人才，拓展了东莞联系世界的“朋友圈”。他们不仅是投资者，还是东莞外资的“信使”和启蒙者。随着港资的进入，日资、台资等来自世界各地的企业开始在东莞设厂。如台达电子和台升家具都在1992年投产，光宝电子则在1998年投产。

　　据官方资料统计，鼎盛时期，东莞拥有的加工贸易企业超过1万家。1995年，东莞的外贸达到辉煌顶点，当年的进出口总额达到1285.31亿元，而同年全市GDP总量仅为296.29亿元，外向依存度达到433.8%的历史最高值。

　　依靠加工贸易，东莞的出口商品从以烟花炮竹为主变为以机电产品为主，外贸出口总额从1978年的3938万美元，上升到2017年的7027.38亿元。

　　现在回头看，东莞发展加工贸易正好碰上了发生于上世纪八九十年代的全球制造业转移浪潮，凭借毗邻香港、劳动力及土地成本低等优势，东莞成为闻名中外的“世界工厂”，依靠贴牌生产的“东莞制造”迅速占领全球市场。

　　直面深层次矛盾

　　率先破解加工贸易转型升级难题

　　2008年国际金融危机的爆发，打破了原有的“东莞贴牌生产—全球销售”分工模式，利用劳动力及土地成本低的优势赚取稳定的加工费的老板们突然发现自己的代工企业没有品牌和技术，一下被推到了生死边缘。

　　怎么办？敢为天下先的东莞人没有退缩：2008年，东莞在全国首创了来料加工企业不停产转法人企业的崭新模式。2010年，东莞被确定为全国加工贸易转型升级试点城市。2012年，在东莞举行的外博会正式升格为加博会，成为全国迄今唯一直接服务于加工贸易企业转型升级的国家级博览会。

　　此外，东莞还通过实施加工贸易创新发展45条等扶持措施，鼓励和引导加工贸易企业创设、收购和引进品牌，以自主品牌拓展境内外营销网络，以此帮助东莞制造切入全球产业链的高端。

　　谈起转型的艰难，梁伟浩颇有感触：“加工贸易企业做自主品牌这条路不容易，我们吃过亏。好在坚持了下来。”因为坚持，得利钟表现在成为集设计、研发、生产、销售、自主品牌为一体的创新型高端钟表制造企业，业务遍布全球10多个国家和地区。

　　通过积极打造加工贸易转型升级服务新体系，打破外来技术依赖，东莞加工贸易企业实现了从“生产”到“设计+研发＋生产”、从“生产车间”到“企业总部”的转变，竞争力增强，产业链向“微笑曲线”两端升级。

　　数据显示，截至2017年，在东莞曾开展过加工贸易的10572家外资企业中，5912家已从加工贸易全部转化为一般贸易；4660家加工贸易企业中，36%的企业设立了研发机构，464家申请成为高新技术企业，超过2000家加工贸易企业建立起自主品牌，拥有品牌数超过12000个。利用外资“借船出海”转型成为自主创新“造船出海”。