三中全会闭幕一月:经济改革“多箭齐发”
中新网12月12日电 题:三中全会闭幕一月:官方频就重大改革释锐意
记者 程涛
中共十八届三中全会发起“改革总动员”后,一个月以来,官方围绕全会精神,就改革热点议题密集表态,回应社会关切,内容涉及政治、经济、司法、土地、社会管理等。外界分析,看似不同领域的改革措施,实际上环环相扣,紧密联系,“从群众最期盼的领域改起”的分量进一步凸显。
加强党建提升执政力 改革已进落实周期
三中全会后,围绕会议精神的学习宣讲在全国掀起。舆论指出,这种学习贯彻本身即是再度凝聚改革共识的重要过程。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山近日就指出,实践经验证明,每逢中央重大决策,组织开展宣讲活动,对于把中央决策及时宣传到群众中去,具有重要意义。
全会公报还提及深化党的建设制度改革。分析称,中共是改革开放的领导核心,加强党建改革,提升执政能力,是全面深化改革的重要保证,而未来党建改革的重点是干部人事制度改革。
值得关注的是,三中全会后,新一轮省部级人事调整已经启幕。此番调整,中央地方交流任职特点突出,多位“京官”首次履新地方。分析认为,三中全会后,新一轮人事部署意在配合改革新政的强力推进。
繁重改革任务需要精干人事安排,近日中央批准广东省政协主席朱明国不再担任广东省委副书记、常委职务。至此,31个省区市的政协主席都已“退出”省区市一级的党委常委领导班子。外界指出,本轮人事调整还将进一步持续。
约束权力遏制公款吃喝 全会后反腐“加速度”
继11月下旬颁行总计65项条款的《党政机关厉行节约反对浪费条例》后,中共中央12月8日又公布了新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,意在革除公款吃喝“顽疾”,被媒体冠以“26条铁律”。分析称,几乎每一条新规的制定与发布,都能展现中共高层的反腐意志。
随着改革步入深水区,反腐工作也迎来了重要的转折点,纪律检查体制改革的原则、方向和具体思路得以进一步明确。
“打铁还需自身硬”。三中全会闭幕后,中央纪委翌日即在京召开会议,就相关改革作出部署。后又连续多日在其官方网站刊发对《决定》的系列解读文件,内容涉及“领导干部工作生活保障制度”、“加强和改进对一把手监督”和“进一步健全改进作风常态化制度”等方面。12月11日中央纪委监察部网站刊文指出,将适时开展对领导干部住房、办公用房、公务用车的专项清理工作,对违规多占超配的,一律清退。
中组部近日也出台新规,明确地方干部考核不再以GDP论英雄,不搞GDP及增长率排名,对限制开发区域和生态脆弱的国家重点扶贫县取消GDP考核。这被外界解读为通过干部考核制度改革推动党风政风转变。
目前,试点财产公开、改革纪检体制等多个反腐新动作也在进行之中。针对反腐“加速度”,舆论指出,这不仅显示了中共反腐败的坚强决心,也是对十八届三中全会强调制度反腐的积极回应。
司法改革力度超预期 相关改革已进入实施环节
十八届三中全会提出的司法体制改革堪称力度空前,大大超出外界预期。一个月来,最高法力推审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台,以司法公开为突破口推进司法改革、促进司法公正的思路已然明晰。
三中全会闭幕不到10天,11月21日,最高法率先迈出改革大步,出台《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》;同日,最高法官方微博、微信开通;11月27日,全国法院司法公开工作推进会召开,最高法党组书记、院长周强提出要把司法公开作为司法改革的突破口,会后《关于推进司法公开三大平台建设的若干意见》对外发布;12月4日,最高法举办“12·4”公众开放日活动。
分析指出,推进信息公开、增强司法透明度是深化司法改革、促进法治进步的重要支点。此前,薄熙来案、李天一案、龚爱爱案、杨达才案等在司法公开、保证公众知情权、保障报告人权益、发挥律师作用等方面的显著进步,进一步增强外界对中国司法改革的信心,而随着近期一系列举措的出台,中国在健全司法运行体制方面的相关改革已经进入实施环节。
各部委改革着力点渐显 排兵布阵寻合力
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