“中国舆情地图”第三期：司法舆情成为网络热点

图1：9月全国舆情预警地图

通过统计2013年9月全国网上舆情热点发现，9月舆情高发地带分布较为分散。北京、广东、浙江、四川、安徽、海南、甘肃、河南、湖南、辽宁是爆发舆情事件数量靠前的10个省区市，9月舆情事件总量相较于7月和8月大幅降低。直辖市、省会城市舆情事件的爆发频率较高。浙江省的舆情事件多发生在宁波、杭州、温州三地，四川省的7件舆情事件中，有3件发生于成都。

表1：9月全国各省区市舆情增量表

（备注：本表主要统计我国各省区市舆情9月的增量。*项为附加参考项，主要统计对我国全国舆论生态有显著影响的全国、中央部委、港澳台和重要国际事件，其他事件暂不计入。）

据监测，“夏俊峰被执行死刑”“女童被洗衣机绞死”“国务院发布《大气污染防治行动计划》”“王书金被判死刑”“薄熙来一审被判处无期徒刑”“多美滋‘第一口奶’”“张家川初中生微博转发500次被刑拘”“北京持续雾霾”“台风‘天兔’重创广东汕尾”等舆情事件的热度排在前列。

相较于7月和8月，9月舆情事件总数平均约减少了40%。“9月全国各省区市舆情增量表”显示，9月，北京发生舆情事件总数高达18件，全国范围内的舆情事件数量也较高，两者都呈红色预警状态。而浙江、广东、四川、湖南舆情事件总量均在5件以上、10件以下，呈青色预警状态。其他省区市舆情事件总量均未超过5件，呈蓝色预警状态。

综合9月全国舆情走势发现，上半月舆情事件平均为3.6件，下半月平均为5.7件，呈现上升趋势。全天舆情事件超过10件的有2天，比8月减少了5天。9月24日最高，为12件，比8月（13件）有所减少。全天舆情事件次数少于10件的有28天，9月7日和9月10日两天没有影响全国舆论生态的重大舆情事件发生（见图2）。

对全国网络舆情热点进行类型划分（见图3），按响应的政府职能部门性质划分为社会事件、吏治反腐、司法案件、涉及未成年人的事件、造谣传谣及惩治、自然灾害与突发事故、社会道德、网络举报与曝光、环境保护、教育与就业、食品药品安全、行凶与枪击案、征地拆迁、城管执法等类别，每月以曲线图形式直观反映各类别舆情热度升降趋势。

图2： 9月全国舆情爆发频率走势（单位：件）

图3：9月全国舆情热点领域分布（单位：件）

图4：9月全国舆情职能领域TOP10分布（单位：件）

9月舆情事件多在公安、司法、纪检监察、教育、环保、新闻出版、交通、工商、城管、卫生等职能部门的管辖范围内。另外，旅游、医疗、社保、“三农”、能源、渔业、物价、文物、通信、体育、税务、气象、民政、计生、地震等职能部门也在9月舆情事件中发挥了重要作用。

9月，吏治反腐事件总数达25件，比8月增长了78.57%。其中，15件吏治反腐舆情事件有纪检监察部门介入调查，另外10件交由司法部门处理。“王金平被撤销国民党籍”“雷政富案终审维持原判”“杨达才获刑14年”“田学仁涉嫌受贿被公诉”“广东‘房叔’获刑11年半”“苏顺虎涉嫌受贿被公诉”“蒋洁敏被免职”“9个巡视组查出作风或腐败问题”“中科院回应张曙光受贿”等舆情事件为延续性事件。

司法案件中，“夏俊峰被执行死刑”事件热度高，自媒体舆论场中有网民“要求司法公正”，《新京报》社论《死刑复核案勿留疑点给舆论》也指出，“最高法向公众全面释疑夏俊峰案的死刑复核理由，展现了最高司法机关以阳光透明破解死刑复核神秘化的努力”。除夏俊峰案外，“王书金被判死刑”“薄熙来一审被判处无期徒刑”“丁书苗涉嫌行贿非法经营案开庭审理”“聂磊被执行死刑”“龚爱爱案在陕西靖边县公开审理”等司法案件也颇受网民关注。

9月，涉及未成年人的事件数量比8月（16件）大幅下降，除“大兴摔童案主犯一审判决获死刑”及“南京幼女饿死事件”两个延续性事件外，9月对未成年人造成人身伤害的舆情事件有所减少。由于案发蹊跷，“洗衣机绞死两女童案”一经发生即引来众多网友的持续关注，而10月17日案件告破，警方排除他杀可能也再次引起热议。