宋林飞：房价涨幅远超居民收入增长(2)

宋林飞：哎，这个就是对普通的商品房进行反暴利的控制，还有土地的出让方式要改变，只有这样“价优者得”，如果“价高者得”，那么地价越抛越高。

主持人：你刚才说的在之前设定房价，会不会损害到地方政府卖地的收入？

宋林飞：当然了，这样的话地方政府不一定乐意做这件事，但是中央政府如果政策定下来以后，他只能这样做。

廉租房应有退出机制

主持人：你建议政府加大廉租房的供应，你认为廉租房、经济适用房政策性的住房哪个才是中国住房发展的正确方向？

宋林飞：当然廉租房是方向，另外一个方向就是公共出租房，经济适用房现在碰到一个问题，就是说怎么样确认他能不能享受这个购买资格，因为经济适用房是有产权的，廉租房是没有产权的，经济适用房因为有产权，那就牵扯到什么样的人能购买，现在看来，当时规定的经济适用房是低收入者、困难户、无房户这些人（有资格购买），中等收入的人都不在这个范围内，现在你要确认他是低收入者，那就要实事求是的鉴定他。

廉租房可以解决低保家庭、贫困家庭（的住房困难），同时也要扩大到这些低收入的住房困难户和无房户，特别是针对无房户，要降低它的门槛，不但是低保家庭，还有一些低收入的无房户也可以申请。

现在还有一种公共出租房，这是一种新思路，为什么要搞公共出租房，就是我们在“房改”之前有公屋出租的问题，现在有一些农民工、一些新分配来的大学生，你说大学生要住廉租房？好像很难享受到这个资格，他是暂时没有购房能力，但是他又需要有房子住，现在市场上都在炒房，那怎么办？政府要带头做公共出租房，有了出租房以后，解决了这部分人住的问题，公共出租房的问题有的人可能收入高，有的可能收入低，但是公共出租房的租金是平价的，不是很高，也不会太低，那怎么办？各个用人单位可以给他一些住房补贴：收入越低补贴越高；收入越高的补贴越低。

这些廉租房和公共出租房都要有退出机制，比如廉租房，你的收入提高到超过中等收入的水平了，（就要退出），以前是只要脱贫就要退出来，现在我觉得到了中等收入水平了，就应该不能再住廉租房了，你自己要去购房，有一个退出机制。公共出租房也应该有一定的退出机制，这样你在公共出租房里面，当你的收入达到了中等收入的水平，而且收入比较稳定了，那就要给他定一个期限，比如说3年，或者是5年给你过度，你自己应该去买普通的商品房。

主持人：现在这些廉租房有退出机制吗？

宋林飞：现在的廉租房目前来说从各地的建设情况看有两个问题：一个是规模小，廉租房供不应求；一个是门槛比较高，就完全是低保家庭，因为低保还有低保线，但是你要知道享受低保线的低保家庭那是很困难的，低收入者、困难户和无房户还是不能进入，所以门槛较高。

第二个问题就是退出机制，虽然说各地都在酝酿，理论上我们也有一个界限，就是达到中等收入水平的时候就要退出来，但是现在廉租房在整个国际上都在探索当中，所以廉租房的退出机制从实施的情况来看，现在还没有实施，还没有看到很多退出来的那种典型的个案，但是以后估计在加强廉租房供应的情况下，肯定要出台退出条例，有进也有退，这样的话，那些新产生的贫困家庭才能进入。

房价等于普通家庭3至4年总收入才正常

主持人：在你看来，国家推出了这么多政策性的住房，为什么现在的房价还在往上涨？

宋林飞：主要是保障住房不足，这两年涨价的过程当中，我们保障性住房的建设是比较少的，供应不足，特别是普通商品房，就是中低收入者可购买的普通商品房供应量还是不足，比如在2006年的时候，我提的建议就是要配比，配中低价位、中小套型的房子要增加供应，这个后来成为了政策，尽管这样，它仍然随着同一个楼盘里面大面积住房的提价，它也提价，普通商品房的价格提得也很快，这样的话，很多中低收入者购房仍然很困难，因为它提价幅度太高，单价太高。

所谓的单价高低是有一个标准的，它是根据所谓的“房价收入比”，就是说这个房子各个阶层都要有他自己相对应的一套房，这套房的总价值相当于全家几年的收入，这就叫“房价收入比”，在世界上一般的“房价收入比”都是3到4，就是全家人3年或者4年的全部收入可以买一套房。

主持人：您说的这个收入是税前还是年底的纯收入？

宋林飞：这个收入不是指你消费之后剩下来的积累。

主持人：就是总收入？