重庆加大各级政府对公益性文化事业投入(3)

　　一是中央政府要做好顶层设计，应结合东中西部经济社会发展实际情况，制定科学合理的投入机制、补偿机制和社会投资引导机制。比如，实行“以奖带补”，建立文化捐赠制度，可有效调动地方和社会力量的积极性。

　　二是地方政府要细化政策措施，政府投入必须向基层地区和基础工作倾斜。公益文化建设是个“慢功夫”，应像对待经济建设般对待文化建设，把文化建设和经济建设、社会建设统筹考虑，量身定制发展公益文化事业的“规定动作”和“自选动作”，实现重质量和重特色并举。

　　第三，优化政策

　　一是建立刚性、合理的干部考核政策体系，探索引入第三方和服务对象参与的考核评价办法，启动严格的问责机制。把文化建设纳入对各级党政领导班子的考核指标体系，按照一个标准、同时考核、相互评分、分类评比的办法，分片、分类对各地文化建设进行科学考评。

　　二是建立长远、可行的发展规划政策体系，积极引导政府投入和社会资本、金融资本投入公益文化事业。要积极发挥财政资金的引导和示范作用，带动社会资本投入公益文化事业，形成多渠道、多元化的公益文化事业投入机制。

　　三是建立科学、精细的财政预算政策体系，以被服务对象为中心，明确公益文化服务项目和全国、地方标准，建立起长效的财政投入机制。保障公共财政对公益文化建设的投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，有条件的地方要高于财政经常性支出的增长幅度。

　　总之，公益文化有投入，就有产出，有大投入，就有大产出。我们有理由相信，一个为广大群众喜闻乐见、丰富多彩、昂扬向上的公益性文化事业，因为政府的投入力度不断加大，一定会形成体系高效运行而惠及民生。