我们该看什么级的电影？(3)

他告诉《法治周末》记者："不管怎么制定这部法律，法律不能指引电影往哪里拍，而是该保证所有的创作自由，不违背行业发展规律和创作规律。"---这是在电影界立法首要考虑的问题。

由于电影审查需要综合考虑各个部门的意见，青少年、宗教、儿童、妇女、公安、民族、司法等，不同的行业法规制度往往会互相抵触，"众口难调"，限制了创作自由。

一方面，保护未成年人的心智是世界共识，建立分级制无疑是最好的解决办法。既能够保证导演的自由，自由处理暴力题材、情色题材，也可以限制未成年人观看。

电影立法的说法其实由来已久，早在2001年就被屡屡提及，2004年初具框架。在当年的"两会"期间，《北京青年报》做了一部分内容披露。这部或即将出台的电影法将取代现行的《电影管理条例》，涉及电影管理、审查、制片等各个方面的细则。其中，打击盗版、维护知识产权以及健全电影准入制度等都将是电影法的重要内容。

但是，报道中并未直接提及是否涉及电影分级制。

尹力所说的电影立法究竟是否2004年"两会"期间提出的《电影产业发展促进法》？3月21日下午，《法治周末》记者联系上了提案者尹力，未得到回应。

不过，这项业内一直等待的法律，近年来并非无声无息，而是不断有消息传出。

最新的一则消息来自今日的广电总局网站，国务院法制办拟定了《电影产业促进法》立法工作计划，并正式启动立法调研工作，标志着该法立法进程进入实质性操作阶段。

观察人士认为，电影法的出台预示着文化产业的变革将在电影界中全面展开，而这将是继去年大力整顿机关报、不久前出版社全面转型之后的第三个文化产业改革领域。

然而，分级制依然是一个空中难以落定的梦。国家广电总局副局长赵实去年8月19日在国新办举行的新闻发布会上说，中国目前还不适宜推进电影分级制。

贾樟柯认为，首先要有分级制度，其次才是一个大法，从法律健全的渐进过程来说，不能跳跃直接到法律，分级制是法律制定之前必经的调研工作准备，"逾越分级制来进行立法，对产业真的能有多大帮助呢？法律不是完全为了限制而设立的。"