中国肝炎防治基金会发展（成立20周年）纪实(2)

　　——对国家计划免疫以外人群提供支持和帮助。在国家实施新生儿免费接种政策之前，肝基会就开始了此项工作，2000～2002年在全国15个省33个贫困县开展“新生儿乙肝疫苗扶贫项目”，为59万新生儿免费接种乙肝疫苗。这个项目的成功开展，建立了国际疫苗免疫联盟（GAVG）与中国政府的合作，也为国家将乙肝疫苗接种纳入儿童免疫规划提供了参考。

　　——促进国家新生儿免疫接种政策落实。2003年以来，肝基会积极开展“百万小儿健肝工程”，为小学生、中学生及大学生接种补种乙肝疫苗或甲乙肝疫苗，先后在北京、上海、重庆、河北、河南、广东、安徽、甘肃、宁夏、青海等省市为166.6万人免费接种了疫苗，为政府制定扩大乙肝疫苗免费接种政策提供了依据，促进政府出台了《2009年补种乙肝疫苗项目管理方案》。

　　-——2014年，国家实施15岁以下人群纳入免疫接种计划以来，肝基会利用乙肝母婴阻断、患者教育、筛查管理等项目为特殊高危人群实施疫苗接种，一对一服务，入组管理，提高了新生儿首剂疫苗24小时及时接种率。这些项目的开展也为国家防控工作提供了很好的科学研究资料及项目实施经验，构筑了大众乙肝免疫屏障。

　　中国政协副主席肝基会前理事长张梅颖教授在2013年疫苗风波事件中亲自协调国家主流媒体，宣传疫苗作用，传递正能量。

　　（二）推进药物报销，提高药物可及性。2009年以来，肝基会多次组织专家和合作伙伴深入城市、农村，对肝炎患者经济负担进行调查，向国家医保管理部门提出《关于将乙肝抗病毒药物列入医保范围的建议》，规范整体治疗方案，减轻了患者负担。2015年以来，为推动一线乙肝治疗药物降价和丙肝小分子药物在中国上市，刘晓峰理事长亲自联合数十名全国政协委员将调查报告议案提交全国“两会”，得到了政府的采纳，有力地促进了乙肝一线治疗药物在中国大幅度降价，使更多的患者用得上、用得起一线药物。为了进一步提高药物可及性，让这一政策惠及更多的患者，肝基会倡导专家发挥自身的影响力，积极为患者呼吁，2016年10月，肝基会联合中华医学会肝病学分会和感染病学分会，向国家人力资源与社会保障部提出了“关于将替诺福韦酯纳入医保报销目录，并将乙肝抗病毒药物纳入门诊可报销范围”的建议，促进一线乙肝抗病毒药物纳入当地医保，使更多的患者，特别是贫困地区的患者得到有效的治疗，使他们真真切切的感受到国家医保政策给他们带来的实实在在的温暖。

　　（三）推进隐私保护，消除社会歧视。充分利用项目中的线上线下平台，通过“世界肝炎日”、“全国爱肝日”、“全国儿童预防接种日”等重要节点，向大众广泛宣传肝炎可防可治的核心信息，提高自我防护意识，减少社会大众对肝炎患者的恐惧和歧视。在肝基会实施的数百个项目中，明确要求对患者的个人信息进行保护，涉及隐私的必须填写知情同意书，增强了广大医务人员对患者隐私的保护意识。针对社会对肝炎的歧视与偏见问题，2006年，肝基会组织召开了“高校乙肝携带者学生休学现象研讨会”，并向国家教育行政机构提交了《情况反映及处置建议》报告，多数意见被纳入高校管理制度，对防止高校肝炎流行和保护乙肝学生合法权益产生了积极影响。2010年在肝基会的倡导呼吁下国家取消了入学、就业体检中“乙肝五项”检查的有关政策，明确禁止将乙肝病毒携带者作为限制入学、就业的条件，为中国消除乙肝歧视迈出了一大步。

　　二、普及防治知识，服务社会大众

　　宣传普及肝炎防治知识是预防肝炎传播的最有效、最经济的方法。为此，中国肝炎防治基金会所开展的每个项目，都是把宣传教育放在首位。工作中他们注意把专门力量与社会力量相结合，发挥医院主阵地、医务人员主力军的作用，调动媒体和合作伙伴积极性；注意把突击教育与经常宣传相结合，既轰轰烈烈，又扎扎实实，起到了润物细无声的作用；注意将重点人群教育与一般民众教育相结合，增强防控意识、消除恐惧、增进理解。

　　——为引导公众关注肝炎防治工作，配合世界肝炎联盟发起的以“提高对病毒性肝炎的认知”为主旨的“世界肝炎日”，坚持每年组织开展全国性的肝炎宣传活动。2008年、2009年和2015年分别在北京人民大会堂举办以宣传中国政府和世界卫生组织倡导的肝炎防控主题活动，在吉林、青岛等地举办高峰论坛，组织500多家项目医院的医务人员走出医院，深入乡村、社区、学校、厂矿为群众义诊，开展便民服务、健康讲座，宣传肝炎防治知识。邀请中央电视台、人民日报、健康报、搜狐网等二十多家全国主流媒体对活动情况进行跟进报道，提高了公众对肝炎防治知识的认知度和参与度。