民生仍是焦点司法舆情上扬吏治话题火爆

　　在2013年热点舆情中，民生问题和个人权益保护仍然是网络舆情的热点领域。年初的香港奶粉限购令，黄浦江上游的死猪，下半年的延迟退休之争，有关民众的安全感和尊严问题，容易掀起情感波澜。本报告重点分析了社会上常见的两类矛盾：城管与摊贩的冲突，医患冲突。

　　从延安城管暴力执法，到湖南临武瓜农与城管冲突中意外死亡，再到唐山城管面对下跪商贩面带微笑，截至2013年11月初，新浪微博有关"城管"的词频已经高达6000万条，不少网民倾向于"城管是社会戾气的制造者和激化者"。而对城管亦为平民阶层，以及摊贩的暴力抗法行为，网络舆论则倾向于选择性忽略。

　　医患纠纷由来已久，随着2013年10月下旬发生的浙江温岭患者杀医案变得格外尖锐，出现了医护人员集体抗议，全国上百家医院声援。与2012年哈尔滨杀医案中不少网友的幸灾乐祸相比，这次网民对被杀的医生普遍表达了同情，不变的是对当下医疗环境和医疗体制改革的牢骚不满。

　　2013年值得深思的，是某些弱势群体在处境艰难的煎熬下，选择以个人暴力的方式宣泄不满。6月7日，厦门中年男子陈水总在快速公交纵火导致47人死亡，包括一些高考生遇难。7月20日，山东农民冀中星因上访无门在首都国际机场引爆了自制炸弹。冀中星在进京前最后一篇博客写道："我叫天，天不应，叫地，地无声。"有网民对此做出点评：领导多融入群众，就不会产生冀中星、陈水总，这应该在当下的群众路线教育实践中引起足够的重视。

　　在2013年网络舆论热度总体下降的情况下，司法舆情却逆势上扬。9月份继举世瞩目的薄熙来案一审宣判之后，陕西"房姐"龚爱爱案、"高铁一姐"丁书苗案陆续开审，北京大兴摔童案、李某某强奸案、河北王书金强奸案等相继宣判，沈阳摊贩杀死城管案主犯夏俊峰被执行死刑，更是使得司法公正成为空前集中的网络议题。

　　不过，各类司法案件折射出的民众心态却各不相同。李某某强奸案与夏俊峰案中，网民对罪犯态度的强烈对比，折射出民众对当下社会阶层分化、强弱群体生活反差的不满和忧虑；湖南特大非法集资案主犯曾成杰被执行死刑，则成为继"吴英案"后又一起引发中产阶级震动的案件。

　　2013年吏治反腐话题依然火爆，年轻干部遭遇"扒粪"。网民担忧的是缺乏一个公平、公正、公开的选拔程序。很多被爆出争议的年轻干部都是"官二代"，加重了公众的疑虑。网络反腐从2012年岁末开始变得更加集中而尖锐，网民反腐的类型多样化、起因复杂化、爆料实名化，党政机关查处快速化。但领导干部一旦被举报就面对网民一边倒的指控，被污名化。此外，网络反腐易被商业敲诈和官场恶斗所利用。国信办2013年再次查处了若干借反腐之名行网络敲诈之实的舆论监督网站。9月2日，中央纪委监察部网站正式开通，日均收到网络举报800件。这都有利于引导网民利用正规渠道和平台进行合法举报，实现网络反腐与制度反腐的无缝对接。

　　在2013年的反腐案例中，央企的腐败问题也备受关注。5月末，中央巡视组进驻中储粮。而8月以来中石油发生一系列人事地震，先后有包括国务院国资委主任、中石油原董事长蒋洁敏在内的多名高管涉严重违纪被调查。很多央、国企脱胎于政府机关，没有完全实现去行政化，也就承担了社会舆论对整个公权力不满的情绪。网上一直有国企改制、取消级别的呼声。

附：2013年中国互联网舆情分析报告全文