如何遏制“房姐”问题？(2)

此外，征信系统贷款记录比实际情况滞后1-3个月，这也为骗贷者提供了真空周期，有人甚至通过中介伪造多套首套房的资格同时到各个银行骗贷。而且针对家庭成员的界定也还需要细化，比如三代同堂、儿女成年以及两家人拥有共同产权等都没有做出明确的规定。 而以上这些漏洞也被“房姐”、“房叔”们充分利用。

《征信业管理条例》能够最终推出，主要是对采集、整理、保存、加工个人或企业信用信息、向信息使用者提供的征信业务活动作了规范。对从事个人征信业务的征信机构规定了较为严格的市场准入条件和相应的审批程序，明确了征信机构采集、保存、提供信用信息的范围和行为规范，明确了信息主体的权利。

由此可见央行能够成功推出《条例》，主要目的不再是针对房地产调控的配合措施，而是对征信业的行业规范。而在住房信息联网的推进上，明显遇到的阻力更强，其推出恐怕也会更为艰难。

自2012年6月以来，全国70个大中城市新建商品住宅平均价格已连续7个月环比上涨，并在一线城市带动下，涨幅连续三个月扩大。与此同时，部分二三线城市借发展经济之名大肆圈地造城，市场供应远超当地消化能力，形成相当数量的“空城”。因此，针对不同地区的市场形态，有必要推出差别化的调控政策。

诚如住建部官员在信息联网工作开始之初所言，“把这40个重点城市的信息系统联网，一个是解决对市场变化的分析问题，另一个是执行差别化的货币政策也要有这样的基础信息来支撑。”换言之，没有住房信息的联网，就不可能准确地调控楼市；差别化的货币政策也无法做到公平，明明拥有多套房产的人，却完全可能在别处享受首套房的低首付低利率。

如果住房信息联网工作建立起来，加上银行系统、财政系统、税务、公安的系统信息，统一到一个平台上，就不必再采取限购这种行政色彩浓厚的办法。也就是说，限购这个“不得已而采取的行政办法”何时能够取消，与住房信息联网进度直接相关；如果住房信息联网工作像现在这样步履维艰，限购政策的取消势必也只能遥遥无期。楼市调控向精准化方向转变，只能是一句空话，那些真实的购房需求依然会被误伤。

事实上，每一轮房地产调控，中央一直三令五申要建立信息披露制度，这是找到了问题的症结，但是迄今为止，连一个权威的房价统计指标都没有，这是中国房地产市场最薄弱的环节，没有基本数据的房地产调控，本身就可能变成一句空话。

社会各界一直呼吁通过立法的形式，规定信息披露的透明度、准确性、公开性；也希望住建部能够加快住房信息联网的速度，尽快把中国房地产市场信息薄弱的环节补上。只有补上这个环节，并且在可能的情况下对中国住房情况进行一次全面普查，开发商的信息、土地的信息、房子的信息、交易的信息让公众知道以后，不仅仅整个房地产调控的情况会有很大的改变，而且像房叔、房姐这样一些刺激大家神经的事件也会尽可能减少。

房地产调控不能指望住建部和中央银行两个职能部门来推动和实现，还需要顶层设计层面的支持和推动。