官员“分身术”背后的秘密

　　近来山西多名巨贾大员落马，剧情精彩纷呈，但昨天却被当地一位地级市公安局副局长抢了风头。樊红伟，山西省长治市公安局副局长，因拥有8个身份证，被下属多次举报，却安然无恙。据他自己酒后描述，不被调查因已搞定当时位居高位的山西官员金道铭（现已落马）。8个身份证不可怕，可怕的是这些身份证背后可能掩藏的不义——洗黑钱、购买多处房产、转移资产、收受贿赂、逃亡时金蝉脱壳；更可怕的是，再小的权力若失去监督，处于官场生态链最微不足道的一个小官，也可能成为大贪腐案中的主角或关键配角……

　　谁会分身术多个身份证后可能有秘密

　　大丈夫坐不改名，行不改姓。相反，一个人若有多个身份，遮遮掩掩，私下必有不可告人之事。樊建华的8个身份证并不新鲜，此前的房姐龚爱爱、郑州房妹，涉嫌香港洗钱的内地女子赵丹娜莫不利用多个身份证购买房产、洗黑钱等。有能量搞定公安系统，办理多个身份证的人，往往意味着所涉罪行绝非小打小闹，动辄就是“大手笔”。

　　多证件频更名：为转移财产？

　　一周前，一名自称是“长治市公安局干警”的天涯用户发帖称， “樊红伟原为长治市公安局辖区——长治县公安局局长，多年来，敛聚了巨额财富，为把这贪污受贿搜刮的钱转移，樊红伟先后在长治市屯留县、长子县、长治县公安机关办了8个假的身份证件。完成目的后，这些身份证被以各种理由注销或删除，但全国身份证信息里仍可查到这些身份证的信息。据举报材料显示，樊红伟实际使用过的身份证号码有4个，其中一个身份证号码频频更名，多达5次。举报信登出后，当地公安厅已经注意到，已经成立工作组调查此事。工作人员表示，调查结果出来后，将会第一时间向社会公布，保证不会成为无头案。

　　以往多身份为哪般？

　　一般而言，多身份的用途逃不出以下三种：利用假户口、假身份证在银行开设账户，为非法资金躲避银行监管提供便利，使洗钱、受贿等非法行为的查办难度加大；逃避各地房地产限购政策。不少大中型城市推出楼市限购令，一些人违规办理多个户口、身份证，钻限购政策的空子，购置多套房产，躲避身份核查；在上学、就业、医保等方面享受社会福利。假户口为孩子上名校、在户籍所在地就业、城市医保报销等提供了便利。一些官员更是利用假身份实现“金蝉脱壳”，一个身份是待罪之身，另一个身份却依旧稳稳做官。

　　多身份证族群中的官员：有准备的犯罪

　　前年因4个身份证炒作的沸沸扬扬的“房姐”龚爱爱，仅是为了多户口持有房产。但更多的多身份证的官员，一旦爆出多身份，背后都有故事，上演着利用多身份受贿、逃亡等形形色色的戏码。2010年被曝光的广东省汕尾烟草局长陈文铸，有2个身份证和户籍，曾有虚假户籍办理港澳通行证。这位烟草局长多年以来违规调入和提拔重用30多名亲友进入汕尾市烟草系统、一月花206万招待费，涉嫌多项腐败，终被行政开除和开除党籍的。更早之前的云南省交通厅副厅长胡星，拥有三个身份证，再长达10年的时间内收受千万贿赂和房产，案发时用假护照潜逃国外，最后回国被判无期徒刑。2002年逃亡的原云南省委书记高严，在假身份的掩护下出逃，现在杳无音讯……

　　普通人的难事为何是官员的易事

　　有关系：办户口便是小事一桩

　　落户、身份证办理对普通人难上加难，办理这些手续都需要工作单位、街道社区居委会、派出所、公安局等部门审核，但为何樊建华之流就是简简单单办理多个身份证，数次更名？为何对这些官员易如反掌？如果有关系，普通人的难题对官员来说一点不难。户口迁转、登记、身份证制作等过程中人为因素太多，个别派出所所长、基层公安部门负责人因人情关系和“好处费”，对户口材料审批并不严格。在程序上，户口和身份证办理，往往是市县公安局长、分管副局长签个字的事情。

　　有钱：办幽灵户口成为产业链

　　即使关系不过硬，在某些地方，有钱也可以办假身份。“幽灵户口”是近年来出现的新名词。指的是不法分子通过所谓“内部人员”办理的现实中并不存在的人的虚假户口。 这些虚假户口是按照正规程序严格办理的。2014年1月22日，央视播出有关江西南昌等全国多地存在买卖合法身份的报道，神秘中介人通过“内部人”贩卖“幽灵户口”。 一个叫价3-5万的幽灵户口，半程只需两个步骤：带人拍个身份证件照，录入公安部户籍管理系统；用取得的户籍回执单，到派出所录指纹。内部有人，这一切均在一天内搞定。神秘中介人还为办证者讲述假身份证的好处：透支信用卡、办车贷，然后用一张“死亡证明”终结负债的假身份，完成套现。

　　难发现：助长买卖身份的猖獗