1957年6月,中央卫生部在济南召开全国麻风防治工作会议(即第一次全国麻风防治专业会议),发布《全国麻风防治规划》,要求建立健全全国麻风防治机构,发展麻风村,提出“建立麻风村应当选择具有自然隔离条件的适当的村址”,并提出“麻风村受所在乡镇的党政领导,有困难的,也可由县的党政领导机关直接领导”。之后,以治疗与生产劳动相结合、就地收容病人的麻风村逐步在各麻风流行地区建立。
可以说,麻风病院/村的出现是一个历史产物。而随着医疗水平的提升以及物质生活水平的提高,麻风对于大多数人来说已经成为一个非常陌生且非常遥远的疾病。
据中国麻风防治协会介绍,我国现有麻风病院/村593所,现症病人3000余人,麻风治愈者20万。多年来,我国共免费查治麻风患者约50万例。近五年,全国每年平均新发现1000余例,患病人数呈逐年下降趋势。
但由于长期以来社会对麻风病理知识科学普及不够和观念落后等原因,在一些地区人们对麻风患者乃至其亲属的接纳度仍然比较低,甚至很多人还是谈“麻”色变,将其视为洪水猛兽,拒之千里之外。
此外,目前全国麻风疫情分布不平衡,部分边陲贫困地区和少数民族地区疫情较重;麻风患者及康复者的畸残防治和康复医疗任务仍然十分繁重。另一个不容忽视的问题是,康复者的老年病多发,缺医少药的现象仍十分严重。
三
中国麻风防治协会副会长潘春枝表示,由于麻风可以导致严重肢体残疾,即使治愈后肢体损伤也是不可逆的,因此麻风残老病人的养老及后续问题是目前亟需全社会关注的重点问题之一。“由于很多麻风老年患者没有后代,加之麻风病院/村养老照护配套设施无法满足现在的需求,同时资金及专业人员严重匮乏,麻风残老人员的后续问题仍难以得到很好地解决。”
在她看来,社会力量尤其社会组织在麻风防治研究以及为麻风病患者争取更多权益方面能够发挥不可代替的作用。
2016年9月,由国际麻风协会主办、中国麻风防治协会承办的第19届国际麻风大会在北京召开。国家主席习近平也向大会发来贺信,并在贺信中指出,“创造一个没有麻风的世界”是全球麻风控制的终极目标。在大会上,中国防治麻风的经验获得了各方的肯定,各国政府部门、社会组织代表、专家学者等也充分交流了有关麻风防治的相关经验。
在潘春枝看来,消除麻风、让麻风患者及其亲属生活得更有尊严,不仅仅是政府的职责,也是社会组织不可推卸的责任。因此,在得知中国残疾人福利基金会计划开展麻风救助项目后,她十分支持,并给予了很多专业指导。
据中国残疾人福利基金会副秘书长刘玉文介绍,针对全国麻风院/村现实情况及患者生活情况,基金会在2018年已对22所麻风院/村进行了救助。2018年9月至12月期间,由刘玉文带队,项目组赴湖北、江西、云南、陕西、贵州等11省22所麻风院/村进行了调研,对目前我国麻风患者的居住条件进行了深入了解。
调查发现,麻风疫情高发地区形成的自然村落大多数处在偏远山区,与世隔绝,自然环境条件非常艰苦。此外,很多麻风患者为无家可归的老年人,在村落中居住半个世纪。部分患者因病情导致畸形,生活无法自理。
在这些麻风村,多年来形成的互相照抚的“麻医麻护”特殊关系,实际上并不具备任何医疗条件,如果发生紧急疾病,只能通知10公里外或者更远地区的卫生所来人治疗。
基于调研结果,中国残疾人福利基金会计划在以下几个方面展开救助:包括改善麻风患者的基本生活和医疗条件、为其配备专职服务人员、无障碍设施改造以及交通问题等。此外,该基金会还计划加强在社会倡导和全民教育方面的投入,以期改善公众对于麻风的认识,消除公众的错误观念和恐惧心理。
中国残疾人福利基金会的这一计划也得到了不少企业的支持。为改善麻风院/村医疗康复条件、提高贫困麻风患者的生活质量,山东太阳鸟服饰有限公司于2018年9月份向中国残疾人福利基金会捐赠了价值超过百万元的衣物,为山东、贵州、云南等省份的22所麻风院/村的1330名麻风患者送去了御寒棉服、棉被和防护鞋。在此次探访中,该企业负责人也一同前往,与麻风患者及其家人进行交流,为后续救助行动进行相关调研。
一个令人称赞的细节是,该企业并不是简单地捐赠衣物。据山东太阳鸟服饰有限公司董事长周丽介绍,由于麻风患者的足部受神经损害影响产生畸形,普通的防护鞋并不适合他们穿着。因此,设计师出身的她根据这一情况,特意重新进行了设计,并采用最合适的材料,单独生产了一批防护鞋,以确保麻风患者穿起来舒适,对他们的足部起到一定的防护作用。
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