实事求是作为我们党思想路线的核心,是我们党的基本思想方法、工作方法、领导方法。调查研究是贯彻实事求是思想路线的最佳途径。摸实情离不开调查研究,而搞调查研究离不开实事求是。如果调查研究隔张纸,政策执行就会隔座山。搞调研要把实践和基层作为最大的课堂,把群众作为最好的老师,沉下去、转作风、接地气。
开展纪检监察工作,本质上是一个调查研究过程。通过深入基层、联系群众、掌握了解实际情况,使政策和决策更具科学性、指导性、针对性,更符合基层干部群众愿望,不断增强人民群众在全面从严治党中的获得感。实事求是的调查研究,必须坚持从群众中来、到群众中去,坚决避免“坐在车上转、隔着玻璃看”,只看“门面”和“窗口”、不看“后院”和“角落”的形式主义、官僚主义。
为了接地气、察实情,加强调查研究、提升工作实效,云南省纪检监察机关采取了一系列措施,坚持把案头调研、谈话调研、蹲点调研等方式结合起来。推进蹲点式调研监督,监督力量下沉到联系地区和单位,量身定做谈话提纲,与监督对象逐一谈心谈话,见人见事见思想,进行常态化、多角度、面对面地精准监督,及时批评教育和提出工作要求,做到早发现、早提醒、早纠正、早处置,把监督这个基本职责、第一职责落细落实。制定《云南省纪检监察机关面询工作办法》,紧盯一般性、苗头性问题,实地与被反映人面对面地平等沟通交流,询问有关事项,听取解释说明,推动由问题线索核实为主的单一监督向深入、日常、主动监督转变。实行常委领衔办案制,建立直通车制度,领导干部既当指挥员又当战斗员,重心下移,下沉一线,经常阅卷,和审查调查人员一起商量研究,加强问题线索排查分析。
调查是研究的基础,研究是调查的深化。调查要搞清楚“实事”,研究关键在“求是”。调查研究坚持实事求是,最基础的在于搞清楚“是什么”,多层次、多方位、多渠道地调查了解真实情况;最关键的在于弄明白“为什么”,对客观实际情况进行分析研究,经过认真细致的思考、分析、综合,把大量零碎的材料加以系统化、条理化,透过现象看本质,把握实质和规律性。
纪检监察工作是细活,必须把实事求是作为工作的生命线,严谨细致、精益求精,坚持依规依纪依法,把个案的“上下游”“左右岸”有机联系起来,系统分析研究,正确判断是非,准确定性量纪,确保事实清楚、证据确凿、定性准确。同时,在把握云南政治生态状况时,不能仅仅停留在“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的定性层面,要破除就案论案、就事论事的思想,把每一起案件、每一种状况都与整个政治生态结合起来分析思考,把握政治生态系统内各要素的内在联系,对问题产生发展的气候、土壤、条件深入思考研究,重在分析形成机理,找出污染源和污染因子,并要具体深入分析各州市、各行业、各部门政治生态被污染的具体成因。我们坚持从云南的历史特点、地域文化、民族习性,从地方的小气候和文化背景来深入剖析政治生态,这样才能准确、敏感地找到问题症结所在,对症下药,挖清政治生态的污染底泥,修复净化云南政治生态。
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