一是持续加大正风肃纪力度。及时传达贯彻中央纪委和驻国资委纪检组各项纪律要求,紧盯重要时间节点和隐形变异“四风”问题,畅通信访举报渠道,发现一起、查处一起,对查处的“四风”问题一律在集团公司内网点名道姓通报曝光,并及时开展警示教育,形成震慑,管出习惯。将落实中央八项规定精神和纠治“四风”问题纳入企业内部巡视巡察和审计监督的重要内容。严肃查处违反中央八项规定精神典型问题,今年以来全系统共查处违反中央八项规定精神问题25起,给予党政纪处分104人。
二是抓紧处置公司系统闲置资产。修订了集团公司投资管理办法和固定资产管理办法,进一步完善了投资和资产管理体系。制定了闲置资产专项处置措施,并分类制定烘干塔、油罐等闲置资产整改方案。督促各分(子)公司全面加快闲置资产处置力度,除烘干塔、油罐、抵债资产等处置难度较大的闲置资产外,2018年底前基本完成其它闲置资产处置。
3.切实加强系统党风廉政建设,着力防范重要岗位和关键环节的廉洁风险。
一是开展“靠粮吃粮”问题专项清理。集团公司党组下发了《关于对“靠粮吃粮”问题开展专项清理工作的通知》,制定了专项清理工作方案,重点对系统内各级领导人员和重要岗位人员利用职务便利或职权影响,为本人及特定关系人经商办企业等经营活动提供便利的情况进行集中清查。目前,集团公司党组班子成员带头,全系统副处级以上干部对个人有关情况进行自查自纠,并在本单位公示,接受群众监督。组织对十八大以来收到的反映“靠粮吃粮”问题线索进行集中清查处理。对经举报并核查属实的,涉及违规违纪的,严格依规依纪处理;涉及腐败的,不管是哪一级干部,坚决一查到底、绝不姑息;涉嫌违法犯罪的,移交监察机关和司法机关查处。
二是加强对廉洁风险突出岗位的监督。结合分公司事业部制改革,对财务和购销业务推行集中管理,已制定财务集中管理办法,正在制定轮换购销中心管理办法。结合直属库岗位内控抽查评估,对直属库定点、监管等7个关键业务的内控制度执行情况进行考核评价,扎紧权力运行的制度笼子。已选取吉林、山东、湖北、成都分公司和北方公司等5家分(子)公司及92家直属库启动这项工作。
三是加大内部监督检查、审计、巡视巡察发现问题的处理力度,对十八大以来仍然不收手、不收敛的加重处理。责成二级企业党委对所属某直属库原主任违规违纪问题进行了核查,给予该直属库4名班子成员及7名相关责任人给予开除党籍、撤职、降级等党纪政务处分。
(五)关于“上次巡视整改不深入不彻底”的整改情况
1.切实提高思想认识,采取得力措施,解决“对巡视整改重视不够”问题。
认真制定巡视整改工作方案。完成“三单一账”制定,建立督查督办、审核及对账销号机制,突出党组的整改主体责任和党组主要负责人的第一责任。召开集团公司巡视整改工作推进会。下发通知广泛发动职工群众参与和监督。结合中央巡视先后召开两次警示教育大会和一次正风肃纪大会,对十九大以来集团公司党组管理干部和本部副处级以上管理人员受处理的情况,在系统内公开通报。
2.切实对上次巡视整改未到位问题一体整改,解决巡视反馈问题整改不彻底问题。
全面核实违规问题发生的具体时间、涉及的粮食数量、收储企业违规所得及损失等情况,在此基础上分门别类明确了具体整改措施并建立了整改台账。截至目前,已完成问题整改62%。对剩余问题,集团公司和相关分(子)公司正在加大力度、挂牌督办。
巡视期间,中央巡视组向集团公司党组移交了一批反映领导干部的问题线索,集团公司党组根据干部管理权限,对查实的违规违纪问题,严肃追责问责。共计给予党纪政务处分60人,组织处理15人。
三、保持坚强政治定力,把深化巡视整改工作做深做实做长
前一阶段,在时间紧、任务重、要求高的情况下,集中整改取得阶段性进展,但仍处于攻坚克难的关键阶段,后续任务仍然十分艰巨。集团公司党组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气和永远在路上的政治定力,持续抓、抓到底,以坚如磐石的决心和意志持续深化落实巡视整改,同时举一反三,突破就事论事,既要确保中央巡视反馈的问题都整改到位,又要透过现象看本质,彻底解决深层次矛盾和问题,真正形成有效治理的长效机制。
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