一是完善企业党的领导体制和基层党组织工作机构。全面推行党政“一肩挑”,明确分(子)公司党委(党组)均设专职副书记、专职纪委书记,健全基层党组织工作机构,配齐配强专职党务工作人员,同时加强对党务人员的专业能力培训。
二是进一步压实党建工作责任。认真落实全国组织工作会议精神,制定了《二级单位党建工作责任清单》,明确党委(党组)、纪委(纪检组)以及党委(党组)书记、专职副书记、专职纪委书记等党建工作责任内容,进一步压实责任。
三是促进党建与业务深度融合。制定了《关于全面加强党建工作与生产经营管理融合发展的指导意见》,推动党建工作进现场、进一线,认真落实《关于推进直属库党建工作规范化建设的意见》,深化“党员示范仓、党员先锋岗”创建,推进党支部工作标准化、规范化建设。
党组对落实“三重一大”决策程序不到位、贯彻国有企业党建会精神不力的两个二级企业的主要负责人进行了约谈,提出了严肃批评,并责令其在专题民主生活会上作出深刻检查。
2.切实落实新时代党的组织路线,着力抓好选人用人工作规范。
一是突出政治标准选人用人。明确将牢固树立“四个意识”和“四个自信”,做到“两个坚决维护”,全面贯彻执行党的决策部署,忠诚干净担当作为考察干部的首要标准。
二是严格规范干部选拔任用程序。制定了《民主推荐企业领导人员拟提拔使用人选办法(试行)》等4项制度,全面规范干部提名、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职等程序和环节。研究制定《干部选拔任用“凡提必核”细则》,强化干部任前审核把关,坚决防止、纠正“带病提拔”。
三是强化干部日常管理监督。研究制定《党组成员与二级单位领导班子成员日常谈心谈话细则》,实行二级单位领导班子成员每季度向集团公司党组汇报一次思想。制定了《组织人事部门对企业领导人员进行提醒、函询和诫勉谈话实施细则》,抓早抓小、及时纠偏。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,召开全系统专题学习培训会,指导规范填报。
四是加强对干部队伍建设的统筹谋划。研究制定《2018-2020年二级单位领导班子建设总体规划》等相关制度,注重从基层一线选拔使用干部,加大对优秀年轻干部的培育、选拔、管理和使用,着力优化干部队伍的结构。完善干部任期管理制度,避免干部在一个任期内频繁调整职务。
(四)关于“作风建设和纪律建设不够严,‘两个责任’落实不够有力”的整改情况
1. 深化全面从严治党要求,着力把“两个责任”落实到位。
一是切实扛起主体责任。牢牢抓住党委(党组)主体责任和党委书记(党组书记)第一责任人责任,逐级签订党风廉政建设责任书和廉洁从业承诺书,层层压实主体责任。细化了班子成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”要求,到基层调研必听党建汇报、必检查基层党建工作、必与班子成员谈话。建立了覆盖党员领导干部的廉洁从业情况活页夹,将廉洁从业情况和党风廉政建设责任制落实情况纳入干部年度考评,正在研究制定《中储粮集团分(子)公司党委纪委履行“两个责任”考核办法》,推动全面从严治党责任落到实处。
二是加大监督执纪问责力度。对党的十八大以来二、三级单位监督执纪问责情况开展清查。修订分(子)公司纪委书记(纪检组长)履职考核办法,完善半年述职及重要事项约谈汇报工作机制,指导各级纪检监察机构准确运用监督执纪“四种形态”,加强监督执纪工作的针对性、实效性、前瞻性。成立问题线索处置工作领导小组,以信访举报件转办和问题线索核查为抓手,加强监督执纪问责。在集团公司内网设立专栏,加强经常性党风廉政教育和警示教育,完善违规违纪违法案件的通报机制,用好正反两方面典型,强化激励和震慑作用。结合日常工作对各分(子)公司监督执纪问责情况开展检查,对落实不到位的严肃问责。
2.持之以恒纠治“四风”问题,着力巩固落实中央八项规定精神成效。
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