惠州2018年底基本实现 基层综合性文化服务中心全

　　

家门口就能看书阅报、参加各类文体活动，还能享受各类一站式综合便民服务，这样的愿景今后有望在基层综合性文化服务中心得以实现。近日，《惠州市推进基层综合性文化服务中心建设工作实施方案》出台并提出，到2018年年底，全市基本实现基层综合性文化服务中心全覆盖；到2020年，把基层综合性文化服务中心建设成为管理规范、运行科学、活动项目丰富、惠民服务高效的综合平台，总体水平处于全省领先地位。

　　

　　惠阳计划建立图书馆总分馆制，届时区、镇、村三级图书馆可实现通借通还。

　　城乡基层文化站建设差距明显

　　在惠城区水口街道办综合文化站，62岁的王阿姨每天会和队友在这里跳广场舞，她说：“这里条件很好，政府免费提供服务，让我们老年人的文化生活变得丰富多彩！”水口文化站各类文化活动功能室一应俱全，包括老年人活动室、少儿活动室、图书室、舞蹈排练室等10余个功能室。而在马安镇文化站，站内不少文化功能室则显得较为冷清，该文化站负责人表示，目前受人力资金的限制，文化站只有两三个人在管理，很多文化活动开展不起来。

　　在惠州，像这类承担各类文化服务功能的综合性文化站已经覆盖全市73个乡镇。据2015年数据显示，目前73个乡镇（街道）的文化站全部达标，其中13家被评为省特级文化站，41家被评为省一级文化站，镇级综合文化站一级以上站实现率为79.71%。综合文化站正承担起市民享受公共文化服务的重要基地功能。

　　惠州市文广新局公共文化事业科科长王玲表示，惠州乡镇文化站总体标准化水平较高，但仍存在区域发展不平衡的问题，水口文化站属于省特级文化站，硬件设施水平高，而惠东、博罗、龙门一些偏远乡镇的文化站建设差距明显，导致社会不同群体之间基本公共文化服务供给不均。

　　这一现状今后有望得以改观。根据方案，惠州将以“全市整体建设适度领先，争创珠三角地区一流”为目标，按照均衡配置、规模适当、经济适用、绿色共享等要求，合理规划、布局全市基层综合性文化服务中心。其中，将落实建设标准，对于乡镇（街道）综合性文化服务中心，主要依托现有的综合文化站进行建设，重点完善、补缺，对少数尚未建成的空白点进行集中建设。

　　整合资源提供一站式综合服务

　　据了解，传统的文化站点主要围绕文艺演出、读书看报、广播电视、电影放映、文体活动、教育培训、陈列展览等内容运营，今后，这些文化站将被打造成综合性文化服务中心，通过整合分布在不同部门的基层公共文化资源，以全国文化信息资源共享工程、数字图书馆、数字文化馆、数字博物馆、电子阅览室、数字农家（社区）书屋、党员远程教育、农技推广项目、科技普及工作等资源为基础，开发新技术、新媒体应用与服务，发挥基层综合性文化服务中心的终端平台作用。

　　方案提出，将延伸基层综合性文化服务中心的服务功能，因地制宜开展其他公共服务和社会管理工作，与基层公共服务综合平台的服务相融合，提供集就业社保、养老助残、妇儿关爱、人口管理等于一体的一站式、窗口式、网络式综合便民服务。同时，结合推进基层组织建设，把基层综合性文化服务中心作为加强思想政治工作、开展党员教育的重要阵地。

　　长期以来，公共文化服务存在城乡发展不平衡，文化产品与市民需求不对称等问题，基层综合性文化服务中心整合完善后将如何发挥效能，让市民真正享受基本公共文化服务？对此，方案提出，将建立健全群众文化需求反馈机制和评价机制，及时准确掌握群众真实文化需求，根据实际制定公共文化服务“菜单”，开展“订单式”服务，提升服务效能。如专门为老年人、未成年人、残疾人、异地务工人员和农村留守妇女儿童等群体提供有针对性的文化服务，打造一批特色服务项目。

　　方案要求，要探索建设路径和服务模式，以点带面推进基层综合性文化服务中心建设。省级公共文化服务体系示范区创建地区（惠阳区）及有条件的地区可以高标准创建一批示范点，引领全市基层综合性文化服务中心提档升级。

　　惠阳区公共文化服务体系示范区创建成果接地气惠民生