鱼米之乡遭遇有色污染：湖南整顿大米产业(2)

当地宣传部相关人士告诉记者，在获悉当地大米镉超标后，攸县县委书记胡湘之、县长龚红果专门召集当地监管部门听取汇报，副县长罗曼旋主持食安办、经信局、工商局、质监局、农业局、粮食局、环保局等部门召开紧急会议商量方案对策。

目前，攸县当地政府不仅对广东省质监局曝光的企业要求停产整顿，也对攸县剩余的米厂企业均进行样品检测，查实详情，以确保不让污染的大米再次流入流通市场。

治理湘江流域

攸县官方在针对第一批被广东质监局通报的3家当地企业时做出的回应称，涉事企业周围10公里内都没有重金属企业。

尽管攸县官方表示涉事米厂周边并无重金属企业，但攸县当地农业界的一位人士认为，仅根据米厂周边10公里没有污染源，就排除污染的存在，这并不严谨。比如大板米厂的稻谷收购范围就远不止10公里，而是从周边乡镇大量收购，像周边的银坑乡、凉江乡等，就有正在生产的铁矿等工矿企业。

根据《2012年攸县国民经济和社会发展统计公报》显示，攸县去年GDP为252亿元，其中农业总产值仅29.09亿元，同比增长仅2.9％，而攸县实现全部工业增加值128.8亿元，同比增长16.2％，去年该县248家规模以上工业企业实现产值共计323.6亿元，增长21％。

在这其中攸县原煤开采量高达645万吨，增长15.7％，跻身全国100个重点产煤大县之一。

攸县当地的一些官员私下对记者表示：“那些矿产企业都关乎经济指标，都是当地GDP的重要来源，所以牵涉的问题很复杂，都是高层要再三权衡、仔细考量的事。”

相关资料显示，由于攸县重金属生产企业众多，规模普遍偏小，污染相对较重，而其主要水源酒埠江最终都汇入湘江，因此已被列为湘江流域重金属污染治理的重点地区。在湖南提出治理湘江的大趋势下，2012年，攸县政府提出污染综合整治方案，明确下达“到2015年全县重金属排放量在2010年基础上削减20%”的工作目标，并投入2000万元资金，关闭24家污染严重的重金属企业。

不过当地官员担忧说，治理意味着巨大预算投入，但目前，地方财政每年处于赤字状态。记者查询当地财政状况获悉，去年攸县实现地方财政一般预算收入22.22亿元，增长20.1％，而地方财政一般预算支出29.55亿元，增长21％，赤字近7.33亿元。

攸县样本虽小，但却是湖南产业结构的一个巨大缩影。此番入围的株洲、衡阳等城市皆为湖南著名的有色金属之乡。株洲为全国闻名的重工业城市，不但是“中国电力机车之都”，而且是亚洲最大的有色金属冶炼基地，由此带来的一个后果是环境特别是重金属污染。株洲多年前便提出重金属污染治理一揽子措施，但落实效果却一般，一个主要原因是地方政府很难对一些大型国企“开刀”。

而聚集了湖南60%人口的湘江流域，贡献了湖南70%左右的国内生产总值，也承载了60%以上的污染。其中，以重金属污染为甚。

在湘江污染治理问题上，湖南省前任省委书记周强曾表示， 湘江存在比较严重的污染问题，这是不容回避的。“我们叫做壮士断腕，背水一战。”

一个可以量化的成绩是：从2008年到2012年大力开展整治湘江行动以来，整治了湘江沿江的264家污染企业，在洞庭湖关闭了沿湖236家造纸厂中的234家。

“湘江有很差的时候，但是这两年中国环境公报对湘江水质的描述是良好。”湖南省环保厅的一位官员认为，虽然尚未达到治污目标，但湖南对湘江治理的成效有目共睹。

整顿大米产业

根据攸县政府的统计数字，2012年攸县全年水稻种植总面积99.5万亩，总产稻谷45.28万吨，而其他粮食作物种植面积只有4.5万亩，总产量仅2.6万吨，不论是种植面积还是产能，均不足水稻的5%。

当地的农业结构主要依附于水稻经济，但目前当地的37家大米生产加工企业中，35家处于停工状态，仅一家正常开工，还有一家处于半停工状态。

“这样下去我肯定是破产了，我厂里的固定资产投了400多万，还有四五百万的流动资金都是民间借的外债，现在政府让我停产整顿，我手上没有流动资金，债主们到处找我逼债。”面对本报记者，大同桥大板米厂刘湘骥焦急地诉说着自己的遭遇。

攸县大同桥大板米厂正是被广东省质监部门最早点名的3家湖南大米企业之一。广东方面通报称，大同桥镇大板米厂生产的2批“高安大米”被检测出镉含量超标。