2014年反腐倡廉热词(7)

　　中央加大反腐力度，但像病菌产生抗药性一样，一些贪官的抗反腐伎俩也在“升级”，不仅有送名贵字画和艺术品的“雅贿”现象，还有一些可以称之为“雅腐”的行为，比如这些年蔚然成风的官员出书现象。12月7日，陕西省书法家协会主席周一波主持召开了该协会2014年工作会议，他在会上主动提出退出书协主席的职位。12月2日，周一波在《人民日报》上撰文，批评某些领导干部挤进艺术协会当领导，名正言顺地收钱，默许雅贿。周一波在文章中说，个别人作品低劣，却卖得很火，实质上是利用协会领导的幌子中饱私囊。

　　利用出书大肆敛财的“优雅式腐败”频现，已非新闻。山西临汾市委原常委、宣传部原部长王月喜，在频繁“出书”卖书中获利高达43.32万元；成都市委原常委、宣传部原部长高勇，以“支持出书”或者“买书”的名义，向近百家单位和个人索要赞助费数百万元。

　　【一家两制】

　　“一家两制”是中央巡视组在巡视浙江时发现的问题。通常指，家庭成员中一方在行政部门、党政机关工作，另一方经商办企业，背后是疯狂掠夺财富、违纪手段隐蔽、违纪成本低廉、违纪行为抱团的“家族式腐败”。

　　2014年中央首轮巡视发现，14个省区市和部门单位中有7个存在干部亲属子女违规经商办企业现象，个别地方问题突出。第二轮巡视反馈同样指出了干部亲属利用职权经商牟利的问题。

　　“一家两制”一词并非中央巡视组首创，此前，这一词汇就被一些反腐专家所诟病。有专家指出，“一家两制”形象地点破了某些干部“脚踏两只船”，利用家人、亲属的“障眼法”，借机完成洗钱、项目招投标等利益输送的贪腐行为。

　　【治病树、拔烂树】

　　10月25日召开的十八届中央纪委四次全会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。在惩治腐败的高压态势下，仍有一些党员干部不收敛不收手，甚至变本加厉。谁在这样的形势下仍敢我行我素、依然故我，就要为党改进作风付出代价!要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头，不断加大治本力度，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

　　这是在中央十八届四中全会决定推进全面依法治国的大背景下，中央纪委从自身定位出发，对腐败亮明的态度：坚决反对腐败，但对发现在党风廉政建设方面出现问题的党员干部也要区别对待，只要没有触及刑律、还有挽救余地，党的纪律部门应尽量“治”好他们的“病”，帮助其尽快恢复政治生态上的“健康”；但如果这些干部的贪腐行为已经违反党纪国法，无可救药、“烂”到一定程度，就必须依照法律法规从严惩处，毫不留情。

　　【职务消费腐败】

　　出门坐豪车、宴请上档次、休闲进会所、热衷高尔夫……近年来，一些国企高管以职务消费为由，不落腰包行腐败之实。2014年8月召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，“要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出”“按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除”，显示了中央整治国企高管职务消费的决心。

　　从近期纪检监督部门和媒体公布的情况来看，所谓“职务消费”的种类五花八门：为领导班子成员配备公务接待消费卡，在机场设立贵宾厅，超标配备公车……凡此种种，不一而足。更令人瞠目的是，中石化原总经理陈同海的职务消费一度高达每天4万元，以至于陈同海案发后，国企高管的职务消费腐败被称为“陈同海漏洞”。因此，中央全面深化改革领导小组第四次会议强调，除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外，国有企业负责人没有其他的“职务消费”。

　　【专项治理小金库】

　　根据党中央要求，经国务院批准，财政部、审计署发出通知，决定从今年8月起，在全国深入开展贯彻执行中央八项规定严肃财经纪律和“小金库”专项治理工作。

　　去年9月以来，围绕落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，中央和国家机关会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等一系列管理办法出台，公务支出管理制度和支出标准进一步完善。但必须看到，财经纪律意识淡薄、预算资产财务管理不到位、私设小金库等问题依然存在，必须采取有效措施坚决予以纠正和防范。党中央、国务院高度重视“小金库”专项治理工作，明确要求财政、审计部门加大财务监督和审计监督力度，强化专项检查，抓好“三公”经费、会议费等预算管理，进一步治理“小金库”，切实严肃财经纪律，真正从源头上斩断奢侈浪费等不良作风的“资金链”。

　　【周一见】