2014年反腐倡廉热词(4)

　　有专家分析指出，“靠山吃山”其实就是部门利益在作祟，把部门权力利益化、把部门利益垄断化。现实中，“靠山吃山”现象主要有以下几种：掌握垄断资源，恃权傲物；负责具体事项，雁过拔毛；分管专业领域，“就地取材”。这种现象的产生，其内在根源是个别人把手中的行政或公共资源变成自己谋利的工具。

　　【猎狐2014】

　　这已是中国今年“全球缉腐”的代名词。在2014年1月召开的中央纪委十八届三次全会上，中央纪委表态，要“加大国际追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外”。7月22日，公安部部署了集中开展“猎狐2014”，缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。

　　截至2014年12月4日，从60个国家和地区缉捕428名境外在逃人员，其中涉案金额1000万元以上的达141人，潜逃10年以上的32人。在舆论看来，以“猎狐行动”为代表，中国加强国际反腐合作的步伐明显加快，中共十八大后的中国反腐风暴正渐渐向“国际版”升级。

　　另外，自最高法、最高检、公安部、外交部联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》后，主动投案自首的有173名。

　　【“绿色腐败”】

　　一棵“超级银杏”，出厂价几千元，落地价却达5万元。在一些地方频现绿化奢侈浪费的背后，掩藏着“黑色内幕”。这种“绿色腐败”是“工程腐败”的一种，与其他工程略有不同的是，它的“腐败空间”特别大。

　　中央巡视组点名批评的江西造林绿化“一大四小”工程，历时4载、耗资数百亿元，因为戴着“一号工程”的帽子，这场“脱离实际”“好大喜功”的工程得以强力推进；来自江苏、广西等地的银杏树，因为“档次高”、造型好被时任领导相中，而后如潮水般被采购进入重庆。至2010年，全市园林绿化投入178亿元，是前10年总和的2．7倍，此后不少银杏因为水土不服枯死。两地“一把手”落马，随之还有一批下属园林官员落入法网。

　　【能人腐败】

　　对于江苏，中央巡视组在通报时首次用了“能人腐败”一词。通报称“腐败问题多层次、多领域、广覆盖，表现形式隐蔽化、智能化、多样化；基层权力寻租机会较多、空间较大，‘能人腐败’问题突出”。

　　中央纪委监察部网站以江苏省无锡市滨湖区委原书记朱渭平受贿案为标本，对江苏“能人腐败”进行了剖析。朱渭平带领滨湖区领导班子，经过12年的努力，将滨湖区发展成无锡市核心功能区。“胆子大、有魄力”，这是当地干部群众对朱渭平的评价。然而，他在为当地谋发展的同时，大肆收受财物，利用职务影响力壮大家族企业，为家族积聚巨额财富，终至落马被查。

　　“能人腐败”精准地指向一些地方、部门和领域的腐败现象、腐败案件，更暴露出制度上的缺失与漏洞，揭示出当前基层权力寻租机会多、空间大、监督缺位，已经严重损害百姓的切身利益。

　　【培训腐败】

　　继2013年出现“会所腐败”之后，2014年发生在政府部门各种培训中心内的腐败现象被中央纪委盯上。

　　在今年中央巡视组对北京市的反馈中，出现“一些培训中心成为不良作风的滋生地”的表述，培训中心内的腐败问题随即被舆论聚焦。

　　7月，中央纪委监察部网站开设专题邀请网友“起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡”。包括培训暗藏桑拿美容、巨额费用公款买单、政企不分利益输送、发文办班借机敛财等，数百网友列举吐槽发生在培训中心的腐败现象。

　　当月，中央纪委发出通知，部署开展纪检监察机关自建培训中心摸底自查。通知要求重点自查中央八项规定出台以后，利用培训中心公款大吃大喝、休闲娱乐、超标准接待等奢侈浪费行为。此后，北京、天津等多地开展查处培训中心腐败的专项行动。

　　【圈 子】

　　“圈子”，是通过人们之间的社会行为特征自然形成的。贪官也有自己的“圈子”，他们往往以“人情往来”为由结成利益共同体，逐步演变成弄权、搞钱、玩乐的“圈子”。

　　近年来，“拔起萝卜带出泥”的窝案成为腐败案件的一大特点，一个贪官被查处后，往往带出了其权力“圈子”里的一批腐败分子。一些腐败官员利用手中的权力，极力编织自己的关系网，形成一个个利益相关的“圈子”。比如铁道部原部长刘志军贪腐窝案。刘志军的“弄权圈子”实质就是“权力联盟”，这些进入“圈子”的人心态各异，但目的是想从“圈子”里获得好处，以达到权力“共享”。“圈子”内毫无党性与组织纪律，他们的“原则”就是互相利用，互相拉拢，互通有无，一荣俱荣，一损俱损。

　　【群 贪】