评论：堵上“证叔”撬开的制度漏洞

　　因涉嫌拥有多个虚假身份证信息，山西省长治市公安局副局长、交警支队支队长樊红伟已被免职，目前正在接受调查。

　　普通人办理或者补办、更改身份证信息，需要经过一整套繁琐复杂的流程，因而经常有人发出“办证难”的感慨。现在人们看到，所谓程序对有些人来讲根本不是问题。一个公安局副局长，就能够轻而易举地拥有8张“合法”身份证(已使用4张)。“证叔”樊红伟的涉嫌违法行为，不仅引起公众侧目，也引发诸多猜测。许多人急切想知道：樊红伟办理多张身份证背后隐藏着什么秘密？

　　这个问题的答案，相信很快就能够水落石出。但哪怕樊红伟相关违法事实被查明，受到法律惩罚，他揭开的制度漏洞依然存在，应引起高度重视。

　　在“房姐”事件中，龚爱爱被曝光一人拥有4个户口身份。龚爱爱能够办出这么多户口，不管她是通过提供虚假证明文件，还是存在钱权交易情节，均表明现行身份证登记管理制度存在隐患。与龚爱爱有所不同，樊红伟之所以能够办出8张身份证，且其中一张身份证先后5次更改姓名，势必与其权力身份息息相关。这又表明，在权力“监守自盗”面前，相关制度同样失去了抵抗能力，沦为虚设。  

　　身份证是证明公民身份合法性与唯一性的重要信息，如果拥有特权就能随便办，结果可想而知。面对“外忧内患”，堵住“房姐”、“证叔”撬开的制度漏洞，不能光靠打补丁，还应双管齐下、内外并重。

　　针对流程规范上的问题，应加强身份证信息审核与管理，不让“龚爱爱”们获得可乘之机。例如，加快推动二代证换证的指纹信息登记进程，提高身份信息的完整性与准确性。对于“证叔”这种内部监督失效的问题，则应从加强内部管理与外部监督入手，让手握权力者不敢为所欲为。权力一旦不受约束，就必然对权力的正常运作构成危害。樊红伟多张身份证分别在三地办理，三地公安机关工作人员都予以“配合”办理，再次验证了这一点。

　　“证叔”事件是一个教训，也是一个提醒。该如何堵住身份证登记管理上的制度漏洞，因此显得尤为迫切。目前，不能仅着手调查樊红伟本人的涉嫌违法行为，还应针对“谁给樊红伟办理虚假身份证信息”一事，进行调查问责。

　　(评论员 顾昀)