媒体：神木县法院叫号立案 债权人半夜来排队(2)

张孝昌以炒黄金吸收民间资金，同时还存在银行贷款。其借贷资金流水达到百亿级别，但据债权人透露，其目前被处非办认定的“负债”金额在10亿元左右。

张孝昌案在2012年年底爆发以来，因存在1300多名债权人，且牵涉60多家企业，此外还有银行债务，故而曾一度出现较为混乱的局面。记者从债权人中获得的一份举报信显示，债权人曾在2013年年初向专案组反映18条涉及张孝昌资产问题的举报，且其中部分举报指向具体官员和银行。

“当时主要的问题是，银行把张孝昌的金银卖掉了，一些官员背景的债权人在抢资产。”债权人称，此后在债权人的强烈要求下，张孝昌的所有亲属几乎均被控制，从而结束了“抢资产”闹剧，而控制全部家属后，一些资产也被成功追回，这成为后期“偿还”比例较高的重要原因。

事实上，债权人目前仍抱怨在张孝昌案中，存在部分重要资产处置不当的问题。比如银行作为“债权人”，是否应该和其他普通债权人一样被平等对待，因为银行在向张孝昌放贷时，存在明显的违规情况。债权人认为仅此一点，银行就应该被剥夺其特殊身份。

据处非办介绍，目前已经追回的涉案财物约8亿元。但没有人敢对这一金额打包票，其中一些神木当地的房产，极有可能仍在持续贬值。

较为艰难的资产追猎，出现在企业股份中。以马万彪案为例，记者获得的多份工商资料显示，其与龚爱爱等人合资成立的某企业中，股份曾频繁变化，这让办案人员很难确定其实际资产情况。

“涉及到公务员的，会更难，他们的钱主要投向房产，而投向企业的资金，又往往不是以本人名义进行。你怎么查？”有办案民警私下称，有时候很多人都知道某个公务员拥有资产，但在法律层面却因不在其名下而难以追查。

难脱贬值困境

相比于黄金、白银，更多案件中，现有资产均为房产和煤矿股权，当前市场环境下，贬值趋势难停。

而相比较于张孝昌案，更多借贷案件中的资产并非黄金、白银，而是房产和矿产，后两者在当前的经济形势下，正在经历贬值，尤其房产。

对于普通公职人员而言，其投资往往为房地产，当地房地产市场持续的下滑和停滞的情况下，部分公职人员的清偿开始停止。记者核实中国农业银行神木支行某职员，即疑因地产问题，而无法偿还一笔仅40万元的债务。

“贬值，总还在，那不排除经济形势转好后，这些资产就升值。最难的是，一些集资人的资金去向很复杂，要么很难找，要么被挥霍，这才是最头疼的。”马宁称。

以三大案件中，涉案人最年轻的刘旭明案为例，这位1983年出生的当地人以兴办煤矿为由集资，之后其大量资金被用于消费。而这些资金显然再难以被找回。

更为普遍的难点在于，对于一个县级的处非办而言，许多嫌疑人的资产位于西安、鄂尔多斯、北京等地，资产查明工作颇为艰难。“你说你一个县级的公安，到人家地级市去查，这个效率和难度是比较大的。”一位参与办理案件的民警抱怨称，连续的出差和奔波几乎让他累倒，但却没有多大成效。

“就算是北京的房产，虽然没有贬值，但你不好卖出去，不能变现，那你拿什么公平地分给债权人？”马宁称，一些嫌疑人虽然有外地的房产，且貌似没有贬值，但却难以变现。

“我们的原则是，一碗水绝对要端平，债权人之间一定要公平。债权人中的公务员也不例外。”马宁说，要实现这种公平，有时候现金才是最好的清偿。若以资产抵顶，则很难在众多债权人中间实现绝对公平，而且债权人对于资产的优劣有时存在较大争议。对于一些家庭困难的债权人，他们并没有向鄂尔多斯那样给予“例外”清偿资金，而是将其介绍给民政局来帮扶。

事实上，在政府牵头之下，乡镇一级被要求更注重摸排当地债权人的生活经济状况，并要求对其中困难群体及时干预。

除此之外，神木早年建立的民生福利政策，在缓解借贷危机带来的压力中，起到了巨大作用。“比如家中有人病了，有孩子要上学，那神木有免费医疗和免费就学的政策，完全可以解决债权人这些问题。”马宁称，这些民生政策，此时正发挥着巨大作用。

受争议的调解

调解，是马宁在采访中提到最多的一个词，也被认为是神木处置民间借贷最突出的特点。

“事情的起因，是双方自愿才有了这个资金上的往来，那么这时候我们就要让大家意识到整个经济环境下，这种投资损失是如何导致了现在资不抵债这个现状，然后让双方在我们的引导下，在政府职能部门的帮助下，尽可能平心静气坐下来想办法解决。”参与调解工作的民警详细解释了调解如何进行，但马宁指出调解更多针对资产处置，并不会从根本上影响案件的定性和查处。