起底庸官样本童名谦：私德代替公德

　　湘西的非法集资在童名谦当州委书记的5年期间泛滥成灾，曾有省领导提出处分他的动议，但不了了之。

　　三名花了钱落选的老板讨要说法，童名谦批示将钱款予以退还。“正常的做法是，当场拍桌子，批示调查，哪有批示退钱了事的？”

　　“不要想着不做事就不会错，不作为就是错！”2014年2月22日，湘西州党的群众路线教育实践动员大会上，湖南省纪委书记黄建国突然脱稿谈到童名谦——这位因衡阳贿选案落马的湖南省政协副主席。

　　2014年1月2日，童名谦因涉嫌玩忽职守罪被中纪委“双开”；6月23日检方发布的起诉信息也仅涉及玩忽职守罪。一位纪委官员告诉南方周末记者，被指控玩忽职守罪的官员往往同时还涉及受贿罪等其他犯罪行为，仅起诉玩忽职守罪的不多。

　　56岁的童名谦曾主政过湖南湘西州、邵阳、衡阳三地。所到之处，总有轰动全国的新闻发生——从湘西集资，到衡阳贿选。他在官场以清流自许，但也留下这样矛盾的评价：“他是个好人，但不是个好官”。

　　“私德代替了公德”

　　1980年，22岁的童名谦随父亲从插队的黑龙江农场回到湖南。这位“勤奋、好学、有口才”的年轻人被时任湖南省涟源钢铁厂团委书记樊耀明发掘，从车间宣传干事调到厂团委。此后在共青团系统内，一待就是16年。

　　1993年7月，35岁的童名谦升任共青团湖南省委副书记，官至副厅级。当时一位与他有过交谈的人士发现，童讲话时，语速非常慢，而且眼光从不与人对视，“后来才知道，这是不自信的表现”。

　　他不是铁腕人物，却从2002年开始的10年间，接连主政湖南最为复杂的三个区域：湘西、邵阳、衡阳。

　　童名谦从共青团系统转向地方，第一个职位是湘西州组织部长。樊耀明当时曾前去探望。他回忆说，童坚决不让组织部办公室接待，自己带着老上级去了州委招待所，在餐厅大堂点了3个菜，自己在收银台埋单。

　　担任湘西州委书记后，童名谦继续留用前任书记的秘书。去过他家里的人发现，在炎热的夏日，这位市委书记居然舍不得开空调，穿着白色背心，自己摇蒲扇，满头大汗。他不抽烟不喝酒，唯一的娱乐是下班后在市委大院里面散步，身边只有一个年老的保卫人员作陪。

　　一位邵阳市委老干部曾找童解决子女从部队转业安置问题，被一口回绝。童名谦告诉他，他自己家亲戚都没签字照顾过，只有邵阳洞口的宋文博（因连续抗洪牺牲的消防大队教导员），中央领导批示了，才安排其妻工作。

　　“他非常注重礼仪、仪轨。”一位邵阳官员评价说。一次，这位官员被人介绍给童名谦，握手之时，或许是他没有表现出对市委书记应有的谦恭，童名谦脸色不太好看，转身进了车里面。“他关注形式上的问题更多，不太关注实质问题。”

　　2010年春，时任邵阳市委书记的童名谦曾接受媒体群访，当天，邵阳气温高达二十多度，在两个多小时的采访中，童名谦一身西服，热得冒汗，但仍然撑到了最后，没有解开一颗扣子。

　　在湖南，很少有官员像童名谦在讲话中这样高频率地提到“道德”一词。担任衡阳市委书记时，他给官员们上廉政课，主题叫“以德修身，永葆纯洁”，90分钟的授课时间内，“从政道德”一词反复出现。

　　一位邵阳籍历史研究者很不认可童名谦关于道德的阐述。“童名谦把私德代替了公德。”他认为，为官一任，要造福一方，而不是“一些坏事不参与”就行了，“不作为，就是失德。”

　　在上述邵阳官员看来，童名谦属于继承“儒家传统缺陷”的代表人物：明哲保身，绝不多事，但缺少原儒主张的“虽千万人吾往矣”的担当精神。

　　2012年，在衡阳换届工作会议上，童名谦要求用人要德才兼备、以德为先，“始终把干部的德放在首位”。这一年底，衡阳人大举行换届选举，大面积的贿选爆发。

　　“只做老好人”

　　2003年初，湖南省委调整湘西州主要领导：州委副书记童名谦升为州委书记；年轻的土家族干部、时任湘西州委秘书长杜崇烟被任命为代理州长。