首例海洋生态修复令让破坏者变修复者

汽笛声中，渔业执法船划开海浪，三名男子和执法人员一道，将一尾尾鱼苗投入海中。这是10月25日，发生在浙江省瑞安市飞云江口海面的一幕，投放的梭鱼苗总计三万余尾。三名男子都是当地渔民，因在休渔期捕鱼，被瑞安法院以非法捕捞水产品罪判处缓刑。法院在送达刑事判决书的同时，发出《海洋生态修复令》，要求三名被告人投放若干数量的鱼苗至瑞安市浅海区域，用于海洋环境修复。这是国内正式执行的首个《海洋生态修复令》。（新京报10月28日）

首份“海洋生态修复令”，具有判例示范意义。像此次判例中的当事人这样，无视地方禁渔、休渔等规定，破坏海洋等水域生态的，并不是个例。由于目前国内对于海洋环境生态修复的具体方式，尚未统一实施细则，以往对于这样的违法违规，一般惩罚都是以罚款、判刑等为主，并不涉及海洋等生态破坏后直接修复等要求。瑞安的这一判例，不但对当事者进行了惩治，同时还限期当事者直接进行生态“补救”，不但丰富了司法惩治海洋生态破坏的形式和途径，更是开了国内此类施法判决的先河，是一次司法实践创新，对今后沿海沿江沿河等地区司法机关处理此类案件，提供了有益借鉴。

首份“海洋生态修复令”，还折射出司法海洋生态保护的深化。在司法实践中强化环境生态破坏惩治，维护生态环境，一直考验着司法机关的智慧，也检验和折射着司法保护海洋等生态环境的成色。不管是刑事处罚还是经济处罚，根本目的是为了生态环境。对于破坏环境资源类案件而言，如何修复环境成为必须解决的难题。修复受损的海洋生态环境，让“破坏者”变成“修复者”，无疑增强了海洋生态修复直接实效性，是海洋生态保护司法实践的升级和优化。

在海洋环境生态诉讼中采取“海洋生态修复令”，落实和凸显了“绿色司法”要求。将环境法的相关原则运用于民事公益诉讼中，将绿色发展理念与守护生态文明紧密结合，同时也很好贯彻了环保法所确立的保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责（谁破坏谁修复）的原则。

首份“海洋生态修复令”，对大气污染、水污染等其它环境违法行为，在具体执行和违规成本方面，也起到了预防和警示作用。司法保护作为环境保护的最有力屏障，具有义不容辞、强力作为的义务和责任。这一司法实践值得各地借鉴。（鞠实）

(责编：关喜艳、周恬)