中国食品行业月度十大新闻（2018年12月）

 　　1. 中央农村工作会议在京召开 习近平对做好“三农”工作作出重要指示

　　2018年12月28—29日，中央农村工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对做好“三农”工作作出重要指示，强调要全面贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，牢牢把握稳中求进总基调，落实高质量发展要求，深入实施乡村振兴战略，对标全面建成小康社会必须完成的硬任务，适应国内外环境变化对我国农村改革发展提出的新要求，统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势。要毫不放松粮食生产，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，扎实做好乡村规划建设和社会治理各项工作。

　　点评：“三农”持续向好形势进一步巩固

　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，农业发展稳中有进，打赢脱贫攻坚战三年行动开局良好，乡村建设迈出新的步伐，农村改革深入推进，农村社会保持和谐稳定，“三农”持续向好形势进一步巩固。2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义，更能助力深化农业供给侧结构性改革，聚力打赢脱贫攻坚战，推进新一轮农村改革，发挥好农民主体作用，提高广大农民的获得感、幸福感、安全感，在实现农业农村现代化征程上迈出新的步伐。

　　2. 权健涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪

　　2018年12月25日，网络自媒体“丁香医生”发布《百亿保健帝国权健，和它阴影下的中国家庭》一文，对权健公司的火疗、鞋垫、本草清液等产品提出质疑。2018年12月27日，天津市委、市政府责成天津市市场监管委、市卫健委和武清区等相关部门成立联合调查组展开调查核实。2018年12月28日，天津市副市长、“权健事件”联合调查组组长康义表示，经过初步核查，天津权健公司部分产品涉嫌存在夸大宣传问题。2019年1月1日，公安机关对权健公司涉嫌传销犯罪和涉嫌虚假广告犯罪进行立案侦查，同时依法查处取缔不符合消防安全规定的火疗养生场所，开展集中打击清理整顿保健品乱象专项行动。

　　点评：“权健事件”触及行业痛点

　　“权健事件”暴露出两大核心法律问题——虚假广告宣传为何屡禁不止、直销传销为何真假难辨。保健行业与百姓健康息息相关，一些人为牟取暴利，把普通产品吹得神乎其神，打着直销的旗号，干着传销的勾当。种种乱象不仅严重侵害消费者利益，甚至危及生命健康。“权健事件”敲响了警钟，严厉打击和查处违法行为是当务之急，但更应加强平时的监管，净化行业生态，及时清除害群之马。“权健事件”还暴露出夸大功效的保健品广告之所以猖獗，除了因为监管不严，还在于很多公众缺乏科学素养。如何提升科学健康素养，提高公众自我保护能力任重道远。

　　3. 九部门发文促奶业振兴

　　2018年12月26日，经国务院同意，农业农村部、国家发改委、科技部等九部门联合印发《关于进一步促进奶业振兴的若干意见》。意见提出，要以实现奶业全面振兴为目标，优化奶业生产布局，创新奶业发展方式，建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系，密切产业链各环节利益联结，提振乳制品消费信心，力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨，切实提升我国奶业发展质量、效益和竞争力。此外，意见明确了包括加快确立奶农规模化养殖的基础性地位，降低奶牛饲养成本，提高奶牛生产效率等主要任务和工作措施。

　　点评：国产奶业进入全面振兴新时代

　　近年来，我国奶业发生了翻天覆地的变化，基本实现了奶业的结构调整和转型升级，揭开了全面振兴新时代的序幕。如今，中国奶业和10年前已经不可同日而语，发展空间广阔，但全产业链的布局依然存在问题。以乳铁蛋白为例，数据显示，中国奶粉生产所需乳铁蛋白严重依赖进口，进口份额达98%。除此之外，乳清粉和乳清蛋白粉也基本依赖进口。中国奶粉行业在原辅料上的欠缺，主要是中国奶业的产业结构调整尚未取得明显进展。奶业振兴还需全面发力。

　　4. 同仁堂“蜂蜜门”曝代工模式安全漏洞