正义网北京3月13日电(见习记者单鸽 郭璐璐)伤害未成人的恶性案件屡见报端。3月13日,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇在做客正义网推出的“2019全国两会访谈”时表示,儿童保护问题亟待解决,建议全国人大常委会加快未成年人保护法的修法进程,争取在2020年前后提交审议,确保在本届全国人大期间通过审议通过。
“随着城市二代农民工、留守以及流动儿童、低收入家庭等社会问题的出现,我国部分儿童生存状况极端恶劣。”周洪宇举例说,北京师范大学一项关于教师群体在保护受虐及受忽视儿童中作用的研究发现,全国在家庭内受虐与受忽视学龄儿童最小基数达数十万人。一旦监护人处于非常态,因自己的情绪、利益指向、性别歧视甚至家庭纠纷等各种不确定的因素影响,儿童遭受的就是残酷的虐待、伤害、杀害。
作为长期关注教育问题的人大代表,周洪宇还提到了福建永泰初三男生遭围殴脾被切除、女生99秒被扇32记耳光以及四川一未成年女生被同龄人扒衣拍裸照等校园欺凌事件。“这些施暴者多数是未成年学生,暴力事件给受害学生的身心造成严重的伤痛。”同时,他强调,还存在一些“看不见”的校园软暴力,存在于师生之间、师师之间、学生之间,通过语言文字等形式,互相在精神上和心灵上造成伤害的行为,而这种软暴力积累到一定程度,会让孩子产生心理障碍甚至人格缺陷,继而引发更为严重的校园暴力。
“完善未成年人保护法,改善儿童保护现状非常紧迫。”针对频发的校园欺凌问题,他表示,可就校园欺凌的界定、强化监护人责任追究等方面做一些修法工作,尽快修改未成年人保护法,对相关内容作出具体规定,以更好地预防和治理校园欺凌,保护学生身心健康,保障校园良好的教育环境,推动平安校园、文明校园建设。
侵害未成年人权益案件存在发现难问题。对此,周洪宇认为,在修法过程中,要建立未成年人权益侵害案件强制举报制度,进一步明确发现儿童可能遭受侵害时在法律上具有举报义务的人群。
“还要扩大社会福利机构的收养范围,为更多儿童提供庇护。”周洪宇表示,对孤儿、弃儿、不宜继续与当前监护人共同生活的未成年人、无法查明其父母或者其他监护人的监护状态待定的未成年人,都可以由民政部门设立的儿童福利机构收留抚养。
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