福建推进全面从严治党：强身健体，严字当头锻

强身健体，严字当头锻造铁军

——我省推进全面从严治党系列报道之四

东南网11月19日讯（福建日报记者 何海铭 通讯员 陈金来 杨特团 吴震）党中央高度重视纪检监察干部队伍建设，十八届中央纪委二次全会提出要解决“谁来监督纪委”问题，三次全会上提出要解决好“灯下黑”问题，五次全会上要求纪检机关“清理好门户”，致力于锻造一支忠诚、干净、担当的正风反腐干部队伍。

近年来，省纪委常委会本着“信任不能代替监督”“严管就是厚爱”的理念，深化“三转”，积极推进纪检体制改革，大力加强干部队伍的思想、能力和作风建设，对干部队伍严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，积极践行“正人先正己”“打铁自身硬”的要求。

深化“三转”，聚焦主业

2014年，中央纪委根据党章规定、反腐倡廉形势任务，与时俱进提出转职能、转方式、转作风的工作要求，明确纪检监察机关的职责定位，聚焦主责主业。

按照中央纪委部署，我省各级纪检监察机关持续深化“三转”，推进纪检体制改革，集中精力抓好监督执纪问责。

全省各级纪检监察机关深入开展“减负瘦身”行动，经过四轮清理，省纪委牵头和参与的议事协调机构从204个精简到10个，市、县两级参与的议事协调机构数从14617个减少至715个。各级纪委将本级效能办及相关职责整体划转给同级政府办，把一些不该管的工作交还给相关职能部门。

同时，省纪委组织对全省各级纪委书记、纪检组长的业务分工和兼任职务进行清理规范，各级纪委书记、纪检组长不再分管其他业务工作或兼任其他职务，回归主业，专司监督。

根据中央纪委的部署要求，省纪委先后制定省纪委内设机构调整方案，市县两级纪委内设机构调整指导意见。省、市、县三级纪委分别于2014年5月、2015年3月、2016年3月全面完成内设机构调整，人员同步调整到位，编制、职数保持不变。通过内设机构调整，把更多人员力量调配到主业上来，执纪监督的部门和人员占内设机构和编制数的比例大大提高。

着眼于派驻机构全覆盖这一目标，省纪委先后制定加强派驻机构建设的方案和意见，对向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构全覆盖作出了总体规划。今年5月，经过两轮改革，省直单位派驻机构实现全覆盖目标，派驻机构数量从47家减少到40家，被监督单位从47个增加到119个。

按照中央提出的“纪委书记、副书记提名考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，2015年6月，省委办公厅印发省纪委牵头制定的设区市纪委书记、副书记，省纪委派驻纪检组组长、副组长，省管企业纪委书记、副书记等三个提名考察办法；2016年2月，省纪委会同省委组织部建立县（市、区）纪委书记任免职备案制度，严把县级纪委书记入口关。