杭州开展“联百乡结千村访万户”活动

对山基村文化旅游产业发展的思考

市文联蹲点调研组

山基村位于富阳区灵桥镇东南部的山谷中，全村368户1314人。该村山清水秀，自然环境好，坐拥安顶山、大片茶园、直坞水库、安顶山古道、山基溪等自然资源美景。

问题分析。该村自然条件较好但村民富裕程度较低，人均年收入不足2万元，集体经济不到20万元。该村经济发展主要存在以下几点问题：

1.村经济结构单一。村集体经济来源少，村民的主要经济来源是传统手工造纸、茶叶、竹笋以及种植玉米、红薯等农副产品。年轻人大都在外办企业或打工。

2.手工造纸业作为支柱产业污染大经济效益低。手工造纸属于落后有污染产业。目前村里有49户人家以造纸为主业，主要生产迷信用的黄纸。山基溪上游的水质清澈见底。到中下游后不断有浑浊和黄色的水流汇入，水质有明显的变化。据了解，一家造纸作坊一天约生产6000张黄纸，收入为近为600元，但却要排放约1吨黄水，全村急需实现产业转型。

3.基础建设资金需求量大。该村基础建设薄弱。但村公共基础设施的完善、传统造纸遗存的保护、蔡九华烈士故居整修、山基溪清淤整治等项目均需要大量资金。其中最重要的一条通往安顶山的公路长约4.2公里，对于打通安顶山旅游，开发几百亩荒地成为茶园，增加农民收入比较至关重要。但由于经费不足，该村几届班子一直修修停停，目前已挖通毛路3.3公里，全部修通预计还需投入近千万元。

解决思路。山基村历史悠久、山清水秀、交通便利，距杭新景高速灵桥出口仅4公里，距杭州市中心仅40公里左右，发展文化旅游产业具有得天独厚的优势。

1.科学规划文化旅游产业。挖掘历史文化资源，有效开自然景观，把山基村打造成融传统造纸文化、古道文化、红色教育基地和自然风光于一体的文化旅游风景区。与邻村光明村共建共联，与其规划建设的孙过庭《书谱》研究院、孙过庭公园等文化景观以及安顶山茶园联成一体，形成一条独特的文化旅游精品线路。下一步，市文联计划帮助该村形成总体发展规划。

2.打造手工造纸文化博物馆。山基村是富阳区传统造纸文化村之一，生产的昌山纸于1915年（民国4年）曾获国家农商部嘉奖及巴拿马万国博览会二等奖。有资料显示，山基村是富阳保留传统造纸作坊遗迹较多的村落，对学者研究造纸业发展史、造纸工艺技术史、经济史、社会学、民俗学等方面均有重要意义和独特价值。村中还有大量古民居遗存，属于清末民初所建，建议把山基村整体建设成一个传统造纸工艺博物馆，作为吸引游客、发展旅游业的拳头产品。

3.建设蔡九华烈士故居为核心的纪念馆。蔡九华是山基村人，1928年参加共产党，组建富阳县第一个农民党支部，1930年5月7日牺牲，是富阳为党捐躯的第一人。烈士故居和烈士墓就在村里。建议以此为核心，建设“蔡九华事迹暨富阳第一个农民党支部纪念馆”，打造红色教育基地。

4.挖掘古道文化，形成以古道为核心的旅游线路。山基村是安顶山古道的起点，从山基村上山，经过安顶村到达渔山乡葛村，沿途风景优美，相传古道与朱元璋有诸多关系，在周边地区的户外运动圈已小有名气。建议将相关文化遗产与自然景观资源相整合，形成山基村的山村旅游特色优势。

对桐庐县瑶琳镇小微水体治理路径的分析与思考

市农科院蹲点调研组

问题分析。目前桐庐县瑶琳镇的小微水体整治工作已取得阶段性成果，整体水质大幅提升。但市农科院蹲点调研组在跟踪走访调查中，发现瑶琳镇各村在推进小微水体水质治理中仍存在以下几个问题：

1.污染源短期内无法完成根除。虽然经过前期整治，污染源已大幅度削减，但是渗透到土壤中的污染物消解周期长，后续影响周期长；村民不合理施用化肥、生活污水直排等不良生产生活习惯未得到有效改变，导致新的农业面源污染不断产生，整治难度较大。

2.治水资金不足。水体治理需要大量财政投入，虽然桐庐县水利局已给予一定的清淤补助，瑶琳镇镇政府也以“以奖代补”的方式对小微水体长效管理给予每年500元/个的补助，但仍有较大资金缺口。各村作为管护责任主体，集体经济较为薄弱，缺少资金已经成为制约剿劣工作的重要因素。

3对剿劣工作宣传不到位。村民普遍缺乏环境意识，不仅不主动参与治水，部分村民仍然在河、塘洗衣服洗菜，直接导致总磷量超标、菜叶等残留物在沟渠水塘中沉积造成生物污染，人人参与治水的氛围尚未形成。

解决思路。调研组根据实地调研及水体水质采样检测结果，按照“一点一策”思路要求，认真研究、深入分析，建议方案如下：