金融活水浇灌“海南试验田”

　　“请到天涯海角来，这里四季春常在。”提到海南，这首耳熟能详的歌曲便不时萦绕在耳边。如诗如画的自然风光、旖旎奇幻的海底世界、独具韵味的民族风情，都为这颗南海边上的璀璨明珠增添了一抹靓丽的色彩，让人为之神往。

　　回顾三十年来的沧桑巨变，海南省切实履行党中央、国务院赋予的历史使命，大胆创新、奋勇拼搏，使昔日封闭落后的边陲海岛发展成为我国改革开放的前沿阵地与重要窗口，留下了诸多先行先试、敢想敢拼的光辉足迹，而金融支持作为海南改革变迁的强劲引擎，推动海南开放前进的步伐愈加稳健。

　　“改革开放以来，海南金融业立足海南省情特点，找准比较优势，主动发挥经济特区的政策优势，积极推动金融改革创新，不断优化金融服务，倾力支持地方经济发展，让金融‘活水’浇灌经济特区这块肥沃的‘试验田’。”人民银行海口中心支行党委副书记、副行长张华强感慨地对本刊记者说。

5月22日无人机拍摄的海南生态软件园。

　　倾力支持：基础设施展现“新形象”

　　东岸湿地公园，位于三亚市月川新城，属于三亚东西两河区域湿地。漫步其间，三角梅、凤凰树摇曳生姿,各色花草芬芳绮丽,鸟语花香令人心旷神怡,恍若走进一幅自然和谐的山水画中。

　　陪同记者采访的三亚新大兴园林生态有限公司董事长吴悦良介绍说，该公园建设前,曾是三亚一处规模较大的棚户区,大量违建民房挤占排洪沟,原有的大片湿地成为一潭死水，气味刺鼻，严重影响周边村民的居住环境与生活质量。为改造人居环境、提高百姓幸福指数，三亚市不惜将东岸每亩价值500万元以上的黄金地段辟为湿地，通过植物自然净化和人工处理手段对已被破坏的水体进行改造,将东岸湿地公园打造成一个以解决雨洪生态问题为主,同时兼具承载城市公共活动、市民休闲、形象展示、旅游服务等多功能于一体的综合性城市湿地公园。

　　支持棚户区改造，是国开行支持海南经济特区建设的一项重要工作。正当三亚市政府筹备建设东岸湿地公园之时，国开行三亚分行“急政府之所急”，及时为其提供金融支持服务。据该行行长丁星介绍，通过高层推动、规划先行、主动创新，三亚分行充分发挥“融资融智融制”优势，创新设计模式，在全国率先采用PPP加政府购买的“三统一分”模式，在不足三个月时间内，高效完成三亚棚改一期项目模式创新、融资主体筹建、开行授信、贷款发放等工作，成功实现首笔授信250亿元，涉及东岸、金鸡岭等15个片区，有效破解了新形势下三亚棚户区改造的融资困境，被住建部和国开行总行列为创新案例。在2015年全国棚改工作会上，“三亚棚改”模式得到专门介绍并推广。

　　三亚分行支持棚户区改造，仅是国开行海南分行支持海南经济社会发展的一个缩影。国开行海南分行副行长刘君义为记者提供了一组喜人的数据：自1999年成立以来，国开行海南分行先后与省政府签署了10轮开发性金融合作协议；参与全省“十二五”、“十三五”等重大省级规划，并主导编制了配套的投融资规划；累计向海南投放资金总量超过7000亿元，其中发放贷款5500亿元，通过投资基金、发行债券、银团贷款等金融产品，引导社会资金1500亿元投入海南建设发展中；2017年末表内贷款余额2461亿元，全省占比为29%，连续14年地区市场占比第一；支持了全省高速路网、各市县市政路网、海口三亚机场、粤海铁路、环岛高铁、昌江核电、全省电网升级改造、各市县生态环境治理、海口三亚棚户区改造、重点市县脱贫攻坚等政府重点领域和项目，涵盖基础设施、基础产业、生态环境改善等民生领域。

　　宽敞明亮的住房，承载着一个棚户区家庭几代人的安居梦想。国开行海南分行不断加大工作力度，推动住房保障机制建设，成为海南省保障性安居工程建设的重要金融支柱和融资主力银行。辛勤的汗水换来万千群众的安居乐业。据记者了解，截至2017年末，国开行海南省分行通过各种融资模式累计向全省棚户区改造项目承诺授信达1350亿元，累计发放贷款827亿元，占全省棚改贷款余额近80%，支持海南省棚户区改造2161万平方米，帮助11万户家庭实现“居者有其屋”的梦想。