全力做好长江生态环境保护 南京奏响黄金水道“绿色交响曲”(2)

　　南京长江江豚省级自然保护区，西起江宁区新生洲，东至南京长江大桥，全长44.8公里。自2014年保护区设立以来，通过巡航巡护、科研监测、保护区生态环境修复及救助等系列措施，江豚数量有了持续增长。就连南京过江通道的建设，都得先“听听江豚的意见”：施工时会不会误伤江豚？建成通车后产生的震动、噪音会不会影响江豚？……都要先进行专业论证。

　　南京市环境保护科学研究院规划及政策中心主任于忠华在接受媒体采访时表示，在开展生物多样性就地保护上，将重点保护长江湿地震旦鸦雀、东方白鹳、长江大胜关长吻鮠铜鱼、长江江豚等珍稀濒危物种及其栖息环境，并在长江兴隆洲—乌鱼洲滨江湿地等区域设立省级自然保护区，积极推进新济洲长江江豚保护中心建设，同时，实施经济物种和珍稀濒危物种增殖放流，每年放流长江土著鱼类及珍稀物种数量不少于3000万尾。

　　除了长江江豚省级自然保护区，长江南京段沿线还分布着新济洲国家级湿地公园和绿水湾、八卦洲省级湿地公园。2018年，《南京市湿地保护规划》出炉，湿地管理体系逐步完善。今年我市计划在长江沿线再新建1个省级湿地公园和3个湿地保护小区，并修复部分江滩湿地。新济洲国家湿地公园是我国第一个长江洲滩型国家湿地公园。为更好保护和涵养湿地生态，岛上居民于2001年全部搬迁。今天的新济洲，草木繁盛，鸟类栖息，生机勃勃，野趣盎然，生物多样性明显提高。在经济发达的长江下游地区有这样一个未开发的原生态洲岛和完整典型的湿地生态系统样本，难得而珍贵。坚持自然恢复为主的方针，按照“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则，加大保护力度，南京为长江下游地区留下了一个“江中绿宝石”和“生态大宝库”。

　　去年4月10日起，《南京市长江岸线保护办法》正式施行。“加强滨江水源地保护、抢救性保护长江湿地、加强滨江生态网架建设、落实沿江生态红线刚性管控等滨江生态保护与修复工作，将成为《办法》出台后的环保重点任务之一。”于忠华说。

　　一江清水，两岸翠绿。站在新的历史起点，南京将进一步强化山水林田湖草“生命共同体”理念，全流域、全方位推进长江生态环境保护与修复，逐步构建起江湖关系和谐、流域水质优良、水土保持有效、生物种类多样的长江流域生态安全新格局，确保长江碧水长流。

　　本报记者 李芳 马金

　　守护碧水 扮靓古都

　　本报评论员

　　2016年1月5日，习近平总书记在推动长江经济带发展座谈会上提出：“要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”这一重大战略思想为长江经济带发展指明了方向、划定了航向。

　　3年来，南京认真贯彻落实党中央的决策部署，围绕长江生态环境保护修复实施了一系列重大工程，取得了可喜的实质性成效，但相比高质量发展走在前列的要求，仍存在突出问题和明显短板。作为长江中下游的中心支点城市，特殊地位和重要作用决定了南京的历史责任，我们必须提高站位，把自身放在区域协同发展的大局中定位谋划；我们必须进一步增强紧迫感和使命感，在长江岸线生态保护上展现更大作为，作出更大贡献。

　　长江保护，生态优先。2018年，我市出台《长江岸线保护办法》《南京市滨江生态环境保护要点》等一系列政策举措，为生态环境画红线、设防线。其目的不仅是严控空间、整治污染，最大限度减少人为活动对生态环境的影响，同时也是在贯彻落实山水林田湖草“生命共同体”理念。只有遵循生态系统内在的机理和规律，统筹协调好绿化造林、湿地保护、林业资源管理、野生动植物保护等多方面工作，才能把长江生态保护与修复推进到更深层次、更高水平。

　　最终构建起江湖关系和谐、流域水质优良、水土保持有效、生物种类多样的长江流域生态安全新格局，确保长江碧水长流。

　　对于污染长江的违法犯罪行为，必须保持“零容忍”的高压态势，铁腕治污、严格执法。但生态环境保护的成败，归根结底取决于经济结构和经济发展方式。长江保护与经济发展并非不可协调，关键是转变过去粗放式增长理念，在搞好保护的前提下促进发展，加快绿色发展步伐。我们要牢牢抓住产业转型升级的契机，在淘汰落后产能、过剩产能上做减法，在改革创新、激发新动能上做加法。绿水青山就是金山银山，正确把握生态保护和经济发展的辩证关系，长江经济带既是“绿飘带”，更是“黄金带”。