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人大代表倡导两性共同承担家务 让女性敢生二孩

2019-03-14 07:26来源:互联网关注:作者:

  “生?生了谁带?”挂了婆婆的电话,吕蕾怒气冲冲地对着丈夫喊道。自从去年10月全面放开二孩的政策公布后,吕蕾说不清接了婆婆多少个关于生二孩的电话。

  吕蕾与丈夫大学毕业后留在北京,供着一套北京南五环的房子,养了一个7岁的女儿,日子倒也算小康。然而,婆婆想抱孙子的愿望从去年年底开始“膨胀”。

  90天的产假太短,单位里打算生二孩的同事被老板“逼走”。没生育保险,在北京生个孩子通常花费不低于两万元,女儿没有北京户口,上的私立幼儿园,一个月需要3500元,每次带着闺女去医院看个感冒都要上百元……也想过生二胎的吕蕾心里计算着,孩子3岁前她必须在家看娃,难不成让远在山东、已经60多岁的婆婆来带?

  上海的王女士有一个3岁的儿子,这几个月也在和老公商量是否生二孩,“要再生一个,就得换个大点的房子,现在房价这么贵,怎么换?养娃也要花不少钱,在外面随便上个培训班,一年就得一两万元。”王女士的家庭收入也算不少,但她仍然笑言“脑门上写着3个大字——‘钱不够’”。

  和吕蕾一样,谁帮忙带孩子也是王女士面临的问题,“两个孩子,一般妈妈就要全职,现在老人也不像以前肯帮忙带小孩了,带过一个的,都不肯带第二个了,老人也要追求自己的生活,出去旅游玩玩,平时打打牌打打麻将多好”。

  吕蕾和王女士的这些顾虑,如今件件摆在了全国政协委员、全国妇联副主席孟晓驷的提案上。

  “二孩生不生,关键看配套。”孟晓驷表示,“二孩配套政策”将是妇联界别讨论的重要提案。在全国妇联的调查中,许多妇女并非“不想生”,而是“不敢生”和“生不起”。

  事实上,“单独二孩”政策实施1年多以来,申请再生育的比例远低于预期。截至2015年10月底,全国共有185万对“单独夫妻”申请了再生育,占全国1100万对符合政策夫妻的16.8%。

  今年2月,广东新闻广播《二孩妈妈必修课》与微信公众号“我要生二胎”共同发起生育二孩意愿及现状调查,通过网络对全国近3万名受访者的调查结果显示,只有23.3%的妈妈愿意为生育二孩辞职回家,80.3%的女性认为现有生育假不够。86.4%的受访者表示,纠结是否生育二孩的最主要因素是“没人帮忙带”。

  “很多女性担心二孩政策一出,自己找工作就更难了。”孟晓驷说。一些用人单位担心女性生育二孩提高用人成本,因此不愿雇佣女性,还有些则通过各种方式使怀孕女员工感觉“待不下去”而“主动”辞职。在这样的环境下,想就业、有职业发展愿望的女性难免对生育产生顾虑。

  3年前,全国人大代表、国家一级律师朱列玉提议国家放开计划生育政策,不分地域、不分民族、不分城市与农村,一律允许生二孩。今年,他带来的建议是让广大妇女想生、敢生、也能够生。在他看来,生育已成为孕期、产期和哺乳期女职工遭受职场隐性歧视的主要原因。他建议社会政策能支持女职工工作与家庭平衡,进一步延长产假,倡导两性共同承担家务照料工作。

  另外,当前生育待遇保障的碎片化,也在一定程度上增加了妇女的生育压力。孟晓驷举例说,现在生育保险覆盖面较窄,生育保险待遇缺乏规范,生育保险基金统筹层次偏低等,都加重了生育妇女的负担。一个不可忽视的现象是,我国目前生育保险制度,对男性陪产假或者育儿假和津贴没有作出规定。孟晓驷认为,男性的缺位也在一定程度上加重了妇女的生育和养育压力。

  针对生育保障问题,全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁在今年的提案中,就建议将生育保险纳入医疗保险制度,让生育保障全民覆盖。

  朱列玉也建议国家应规定生育保险为强制性购买保险,同时加大财政投入,根据企业生育保险申领情况,给予企业税费减免,填补产假员工替代人手的工资,以补偿企业付出的成本。

  全国政协委员、全国妇联副主席洪天慧表示,二孩谁带不单是一个抚养问题,还是一个经济问题,一个社会保障问题,需要从国家层面落实响应的配套政策,来减轻家庭、妇女的生育负担和压力。

  “二孩政策的推进落地是一个系统工程,需要方方面面的配套政策和措施的支撑。”全国人大代表、上海市社科院经济研究所副所长张兆安建议,为配合放开“二孩”政策的落实,建议在个人所得税制方面有所作为,也就是在计算应纳税所得的时候,增加扣除生育费用的一些项目,实行一些税收优惠政策。

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