梁子叙：“近亲繁殖”是“权力乱伦”留下的怪胎

从今年3月开始，中央巡视组对26家央企进行专项巡视。继6月12日公布其中6家单位的巡视反馈情况后，16日，中央纪委监察部网站再次公布了另外9家央企的巡视情况。其中，多家央企都被指出存在“以权谋私”、“利益输送”问题；在选人用人方面，多家央企存在“近亲繁殖”、“带病上岗”等问题。（6月16日中国新闻网）

26家央企的巡视情况让人大跌眼镜，选人用人上的“近亲繁殖”、“带病提拔”问题也好，权钱交易之下的“以权谋私”、“定向绑定”也罢，乃至那些违反八项规定的“细枝末节”，实质上都是把公家的权力不断套现，今天少数干部深谙血缘关系的奥秘，他们一旦权到手，便大肆安插亲朋，他们管辖的部门，便是“近亲繁殖”的土壤。

在常人眼里，国企，独家天下。“近亲繁殖”在90年代时期的企业中较为普遍，在石油、铁路、电力、银行等垄断性强的国企中，“子弟现象”尤为严重，用工或者提干的都是企业负责人的七大姑、八大姨。随着企业改革的不断深入，大多数企业实行股份制改造，但企业却完全由厂长一人说了算，更为安插亲友打开了方便之门。企业成了主要负责人的独家天下。某些国有集体企业，丈夫当董事长、妻子当监事长、儿子当总经理，家族式管理极为普遍。

用人机制上的“近亲繁殖”，其危害不言而喻，严重挫伤了群众的积极性，滋生了腐败的土壤。这些国企干部掌握着一个部门、一个单位内部管理的各个关键环节，互相利用、互相包庇，编织了一条腐化堕落的裙带。

其一，常言道“一人得道，鸡犬升天”以此来形容一些官员得势后带给家族的荣耀。很多官员职位晋升，给他们的家属带来了广受尊重的生活氛围。官员利用影响力为配偶、子女谋取私利，进行“曲线敛财”成违纪违法的常见手段。原因无非是认为亲情可靠，不管是官员妻子还是儿子，作为最熟悉的家庭成员，安全系数无疑要高得多。既可让家族“独占”利益，家人更不可能出卖自己，在很多时候又能规避法律的打击。

其二，“近亲繁殖”滋生了互相包庇，腐败一窝的毒瘤。少数干部滥用职权，安插亲友，把单位变成了“家天下”，一些干部利用“近亲繁殖”培植保护势力，用亲戚、朋友掌握关键岗位，以保证自己的领导地位。由于亲友之间最熟悉对方情况，往往投其所好，以亲戚往来为借口进行贿赂。因而，凡是搞“近亲繁殖”的干部，往往一旦有一人犯事，就会拉出一窝腐败分子。

其三，“近亲繁殖”留下的怪胎难以识别，让侦破此类腐败特别艰难。反贪人员面对的是一个复杂的多方“互动”的过程，并且，在实施过程中，官员早已想好了退路，比如财产的获得的劳动所得，经办的公司是合法企业。一旦东窗事发，可以有各种各样的“托辞”和“退路”，一推了之。

“近亲繁殖”不止，“权力乱伦”留下的怪胎会产生更大的隐患，不仅影响政府、国企等部门工作效率，还大大削弱政府公信力，践踏社会公平与正义。权力“近亲繁殖”屡屡发生，并非缺乏相应制度管理。但是如果没有严格的执行和监督，再好的制度只能成为摆设，也就无法根治“权力乱伦”留下的怪胎。