追求经济效益是国有文化企业的主要目标之一,但必须始终清醒地认识到,转企改制只是管理方式的改变,不能改变国有文化企业所应当肩负的社会责任。党的十八届三中全会指出,文化体制改革必须“坚持以人民为中心的工作导向,坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一”,可见国有文化企业的社会效益比经济效益还要重要。作为一个企业,不能没有经济利益、没有利润,文化企业也要创造社会财富、按要求纳税,对国民经济做出自己的贡献,但仅仅注重经济效益就偏离了文化发展的目标,最重要的是要创造社会效益。从现实情况看,一部分国有文化企业转制后过于强调企业属性,一切围着市场转,从文化产品生产到企业自身建设,都把自己等同于普通企业,有的甚至比普通企业更具有“逐利”的冲动,为了利润最大化,不切实际地推行所谓“多元化战略”,频繁涉足自己不熟悉的领域或高风险领域,既置国有资产的安全于不顾,又消耗了大量精力,真正该做的事反而没有精力去做。有的国有文化企业转制后党的建设有所削弱,不自觉地放弃了党的建设这项政治优势,对党的政治责任,对国家、社会、读者和观众的文化责任均有所淡化。
我国国有文化资产规模大、企业数量多、改革进程不一、情况复杂,加上国有文化资产监督管理在理论上、制度上、体制上还处在探索阶段,一些问题的产生在所难免,需要在摸索中前行。党的十八大和十八届三中、四中全会站在全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的战略高度熋魅诽岢鼋∪国有文化资产管理体制的目标煶浞痔逑至说持醒攵约忧抗有文化资产管理工作的高度重视和长远战略熞参今后进一步加强国有文化资产监管工作指明了方向。要按照中央的统一部署,针对国有文化资产监管中存在的问题,把工作重心逐渐由转型改制向管理转变,加强对国有文化资产的监管,积极探索国有经营性文化资产的资本化管理方式,建立科学合理的监督制度和考核机制,坚持内部监督与外部监督相结合,形成适应市场经济要求的竞争机制、激励机制和约束机制,使国有经营性文化资产的管理更加符合现代企业管理制度的要求,在确保取得社会效益的同时,保证国有资产的安全和保值增值目标的实现。
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