安全是最大的民生。继前日下午第一时间召开区委常委会传达学习全市城市公共安全和安全生产会议精神后,昨日下午,福田区召开城市公共安全和安全生产部署会,对公共安全和安全生产工作全面部署,一项项严密细致、扎实可行的措施正在福田全面推开。 区长肖亚非在会上要求各部门要坚守安全底线,强化责任意识,坚决打赢公共安全和安全生产管理这场攻坚战,促进中心城区安全环境进一步升级,为打造高品质综合环境,全面建设一流国际化中心城区筑牢安全防线。 及时扫清安全管理盲区 福田中心区在诸多领域高品质发展的同时,公共安全领域也存在难点和痛点。 据深入排查,福田区的安全隐患主要集中在“城中村”等敏感地带。该区现有15个“城中村”,聚集了90万人口,其中大多为外来务工人员,安全管理难度可想而知。同时,全市31%的100米以上高层建筑都集中在福田,高层建筑多给福田的安全管理,尤其是消防救援增加难度。地下建设也是安全管理的“重灾区”,截至2014年底,福田地下建设总量约为660万平方米(不含地铁轨道及市政管网空间),占全市地下建设总量的44%,为全市之最。此外,大型城市综合体多、地面塌陷和内涝等问题,也影响着福田的安全发展。 会议深刻分析了福田区安全管理问题的“病灶”,并对“城中村”、高层楼宇、地下空间、管网等公共安全的薄弱环节的整治提出具体思路,要求将这些敏感区域列为安全整治的重中之重,进一步加大监控管理和综合整治力度。 要织好城区公共安全这张网,除了抓重点,还要补短板,找盲点,因为“想不到的往往是最大的风险”。会议要求,结合城市管理治理工作方案,突出抓好消防、危险边坡、地面坍塌、道路交通、建筑施工、危化品、学校医院等领域安全监管,高度警惕,及时发现日常安全管理中存在的各类盲点环节。 安全生产不到位者从重追责 “安全生产是今年各项工作的首要任务,更是‘一票否决’的考核项目。”肖亚非说,今年是我市城市管理治理年,各级各部门一定要进一步强化“底线”思维和“红线”意识,扎实巩固、层层推进党政班子领导责任、行业属地监管责任、安全生产执法责任和企业主体责任。各街道、各部门要把公共安全和安全生产工作纳入重要议事日程,积极研究解决辖区安全发展的各类重大问题,强化责任制考核,对于安全生产工作不到位的单位和个人,必须从重追究责任。 企业在安全生产工作中的主体地位也无可取代。会议要求严格敦促企业健全安全生产各项规章制度,积极主动整改安全生产隐患,使安全生产管理步入标准化轨道。此外,出租屋、小商铺、工业厂房的业主,应拿出有效的警戒机制,建立诚信管理档案,对于物业发生事故的责任业主,必须严格依法处罚。 会议还要求发动企业、群众等社会力量参与安全管理,形成“人人重视安全,人人参与监管”的氛围,以此遏制安全事故发生,促进中心城区安全环境进一步优化升级。例如,可进一步完善安全隐患投诉举报机制,加大安全隐患举报奖励力度;研究建立一线安全生产工作人员激励机制,切实提高消防等相关人员待遇,确保救援队伍稳定性,提升城中村公共安全环境水平等。 马上就办,6大举措 确保第一季度安全 落实安全生产,最要紧的是严格执法检查。会议对第一季度的安全管理做了具体部署: 一是要立即组织开展安全生产大检查。对于消防、燃气、危化品、建筑工地等安全隐患风险进行重点排查,严防垮塌、坠落、火灾和拥挤踩踏事故发生,确保一季度安全生产形势平稳可控。 二是要深入开展“安全生产执法年”活动。按照市委市政府的统一部署要求,深入开展安监执法活动,坚持常规检查与突击执法的有序配合,形成震慑力。要特别重视火险预防,对存在风险隐患的企业和单位,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则予以查处。 三是要切实做好信访维稳工作。继续妥善、周密地处理信访维稳事件,防止小事酿成大事。针对劳资纠纷、欠薪、讨薪等事件,加大劳资纠纷案件调处和执法力度。 四是要继续狠抓交通秩序整治。加大“禁摩限电”工作力度,对电动自行车、泥头车安全问题进行重点查处。公安部门要特别注意对车站等人流密集区域的治安形势掌控,遏制针对外来务工人员的盗窃、诈骗等不法行为。
加大“城中村”等敏感地带整治力度
福田区召开城市公共安全和安全生产部署会,全面部署安全管理工作
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