文化部:深化公益性文化事业单位机制改革创新服务方式(2)

　　四是吸引社会力量参与文化事业取得初步成效。国家出台了一系列的税收优惠政策，用于鼓励社会力量赞助文化事业。近年来，文化事业越来越多地得到社会各界的关注和支持。比如，荣毅仁基金会捐资1个亿设立“荣毅仁基金会杂技奖”，中国泛海控股集团有限公司捐赠1个亿用于设立“中国文化艺术奖”，此外，一些热心人士作为文化志愿者参加各种文化服务，取得了良好的社会效益。

　　五是政策法规体系进一步完善。国家制定出台了《公共文化体育设施管理条例》、《关于进一步加强公共文化服务体系建设的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强农村文化建设的意见》等公共文化方面的法规规章40余部，《非物质文化遗产法》、《公共图书馆法》等法律法规的立法工作取得了重要阶段性成果。

　　当前，我国正处于全面建设小康社会的关键阶段，加快发展文化事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求的任务更加艰巨。下一步，文化部将不断深化公益性文化事业单位改革，大力发展公益性文化事业，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系。主要抓好以下几方面工作：

　　一是着力深化公益性文化事业单位内部机制改革，创新服务方式。要引入竞争和激励机制，激发内在活力，提高服务水平。一些体现民族特色和国家水准的文艺院团，包括国家直属院团和一些重点保护的剧种，如京剧、昆曲，一些市场需要逐步培育的高雅艺术，如交响乐、芭蕾舞等，要按照“国家扶持、转换机制、面向市场、增强活力”的方针，深入推进劳动人事、收入分配、社会保障等内部机制改革，建立起以观众为中心、以市场为导向、以经济效益和社会效益有机统一为目标的院团经营管理机制。继续推动公共博物馆、纪念馆和有条件的公共美术馆、科技馆、文化馆免费开放。积极探索适合基层特点、适应群众需要的新的文化服务方式，组织好各种形式的公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层。

　　二是抓好重点文化惠民工程建设。加快全国文化信息资源共享、社区和乡镇综合文化站（室）等工程建设，研究实施一批新的文化工程建设项目。

　　三是建立稳定的财政投入保障机制。实现各级财政对公益性文化事业的投入逐年增长，更加注重发挥市场机制和社会力量的作用，完善鼓励企业和个人捐赠、兴办公益性文化事业的政策措施。

　　四是加强对公共文化服务体系建设的合理规划。要根据各地经济社会和文化发展水平，详细了解人民群众的实际文化需求，立足于保障人民群众的基本文化权益，确定各种公共文化设施建设的规模、布局和内容。

　　推动公益性文化事业单位改革、加强公共文化服务能力、构建覆盖全社会的公共文化服务体系是我国全民建设小康社会的一项重要战略任务，我们期待与各地、各部门的领导和同志们以及国际国内的专家学者进行深入的交流和讨论，广泛借鉴先进经验，为推动公益性文化事业的发展、不断满足人民群众的基本文化需求做出应有的贡献。

　　谢谢大家！