刚刚过去的清明节让市民林女士很闹心。清明节当天,她到市殡仪馆扫墓,管理人员要求其缴纳骨灰寄存费。林女士很是不解:惠州明明已经把骨灰寄存纳入基本殡葬服务免费项目,为何还要收费?
对于林女士的疑问,市民政局相关负责人7日回应表示,免费政策只针对政策实施后新寄存的骨灰,即2014年5月1日后火化的骨灰免费寄存10年,而2014年5月1日之前火化寄存的骨灰仍要继续收费。
政策实施前寄存骨灰每年仍收70元
原来,惠州2014年开始实施殡葬基本服务免费政策。根据惠民[2014]56号文件,从2014年5月1日起,凡是在本地或异地死亡且遗体实行火化的本市户籍居民,或在本市死亡且在本市殡仪馆实行遗体火化的非本市户籍居民殡葬基本服务费用由政府免费提供,其中骨灰寄存费(10年以内)是殡葬基本服务免费项目之一。
“既然惠州实行殡葬服务免费政策,为什么无法惠及以前寄存的骨灰?新寄存的骨灰毕竟是少数,这不合理。”林女士表示,她是2013年把逝者骨灰寄存在市殡仪馆的,按照实际规定,她仍要继续缴纳每年70元的骨灰寄存费。
对此,市民政局社会事务科科长李大海称,惠州目前殡葬基本服务免费项目有7项,包括遗体接运、遗体消毒、遗体寄存、告别厅租用、遗体火化、简易型标准骨灰盅以及骨灰寄存,这7项实行统一免费,如果对2014年5月1日前寄存的骨灰免费的话,那么之前的其他项目也应该免费,这就需要退还已收费用。“所以无论是骨灰寄存,还是其他项目,免费政策只适用于2014年5月1日后。”
市民政局副局长陈利金进一步解释说,关于政策实施前存放的骨灰是否缴费问题此前经过长时间讨论,考虑到这部分骨灰数量庞大,历史遗留问题较为复杂,财政一时难以将其纳入免费政策范围内。
正在考虑进一步拓宽免费覆盖范围
据市殡仪馆馆长罗楠介绍,以往,一般性骨灰寄存费用为每年每具70元,殡葬基本服务免费政策实施后,这部分费用已经免除。不过,目前还有一类特殊性骨灰寄存,即丧属可选择特殊性或高档的骨灰寄存位置,这类骨灰寄存需要收费,价格为每年每具350元,扣除殡葬基本免费政策的70元,实际收费每年每具280元。“这是选择性收费,并非强制性,为丧属实际需求提供一个选择。”
据统计,市殡仪馆目前存放骨灰约1.2万具,其中特殊性收费骨灰约500具,2014年5月1日施行殡葬基本服务免费政策后,到该馆免费寄存的骨灰约有3000具。这也意味着,绝大部分现存骨灰为政策实施前寄存,因此仍需要继续收费。
那是否会对政策实施前寄存的骨灰实行免费?陈利金表示,不排除免费可能性,正在考虑将这部分骨灰纳入免费政策范围内,“这需要进一步调研,研究其可行性。”他还表示,下一步民政部门将和经营性祭祀场所协商,划出一部分公益性位置用于骨灰免费寄存,以拓宽免费政策覆盖范围。
南方日报记者 徐乐乐
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