习近平去年6月以来主持6次中央财经会议(2)

　　4.2014年11月4日，习近平主持召开中央财经领导小组第八次会议，研究丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路规划、发起建立亚洲基础设施投资银行和设立丝路基金。

　　5.2014年8月18日，主持召开中央财经领导小组第七次会议，研究实施创新驱动发展战略。习近平在会议上发表重要讲话强调，创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。

　　6.2014年6月13日，研究我国能源安全战略。习近平发表重要讲话强调，能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。面对能源供需格局新变化、国际能源发展新趋势，保障国家能源安全，必须推动能源生产和消费革命。推动能源生产和消费革命是长期战略，必须从当前做起，加快实施重点任务和重大举措。

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　　中央财经领导小组的“前世今生”

　　1980年国务院财政经济委员会改为中央财经领导小组，组长由国务院总理担任。

　　1989年江泽民任中共中央总书记，兼任中央财经领导小组组长。

　　1989年7月中共中央通知撤销中央财经领导小组，到了1992年12月，中共中央决定再次成立中央财经领导小组，时任总书记的江泽民兼任中央财经领导小组组长。此后，公开报道都再未披露过财经小组组成人员的信息，只不过由于朱镕基、温家宝两位总理在经济领域都扮演很重要的角色，以至于外界认为他们是当时财经小组的实际负责人。

　　2014年6月13日 习近平总书记首次以中央财经领导小组组长身份主持会议，国务院总理李克强、副总理张高丽分别为中央财经领导小组副组长、成员。

　　解读中国经济发展思路越发清晰

　　对于几次中央财经领导小组会议，管清友认为，中国经济发展思路越发清晰，适度扩大需求+供给侧结构性改革。

　　新一届领导集体的经济管理思路大体经历了四个阶段的摸索：第一阶段2012年到2013年年中，以扩张需求为主(城镇化)，第二阶段是从2013年年中到2014年初，中央开始在需求端采取相对偏紧的态度(钱荒+打击虚假贸易+反腐)，以此倒逼供给端的结构性改革。第三阶段是从2014年初到现在，鉴于之前紧缩的效果并不理想，中央的思路开始进行方向性的调整，在需求端摒弃紧缩的思路(降息降准+政策性金融)，同时加快供给侧结构性改革。当然，由于货币和财政政策传导机制不畅，实际并没有产生需求扩张的效果，但起码从政策导向来看，中央是希望兼顾需求扩张与供给改革的。

　　供给侧改革的权重上升，需求端的政策更多以对冲为主。当前中国经济的调整既有周期性因素，也有结构性因素，但根本还是结构性因素。所以虽然我们既要扩大需求，也要供给改革，但核心还是供给改革。对需求端的货币财政政策来说，未来可能主要是对冲性的。

　　文/记者李洪鹏