神木民间借贷残局调查:富豪一夜返贫躲债跑路(2)

　　如今，街头各色典当行、担保公司纷纷倒闭。随着煤炭价格由最高时每吨800元回落到300多元，失控的民间资本已然“沦陷”，不到三个月，神木2000多家典当行消失得无影无踪。

　　据不完全统计，2012年底以来，神木失踪、跑路的老板多达200人，神木法院受理的民间借贷纠纷案件达4786起，涉诉金额初步估计超过百亿元，涉诉人数将近8000人，其中已跑路的集资大户张孝昌、刘旭明、乔秀峰、刘国林、王凤义等人借贷资金总额近200亿元。

　　而对普通人来讲，原本盘算着买房、养孩子的钱一下子没了，赤裸裸的剥夺让他们震惊、愤怒，同时陷入复杂的三角债中。

　　县城的清洁工李继亮(化名)将多年积蓄的5万多元钱放在了典当行。“孩子在北京上学，原本想着赚点钱，万一将来孩子留在大城市，也能给帮忙添一点。”没想到，典当行关了门，他至今连老板的影儿都没见着。

　　老李无处哭诉，“这些典当行都经过了政府审批，现在雷正西这个‘一把手’拍拍屁股就走了，谁来管？”

　　一夜返贫，雷正西成为众矢之的。“他根本就没有足够重视民间借贷，把精力全放在了面子工程上。”老李说。

　　“面子工程”直指神木县城外西北方向的在建项目，它是郭宝成2006年力推的、为应对农民进城而建的与旧城规模相当的神木新村。

　　8月2日，神木新村的工地上鲜有工人施工，二十多层的在建高楼星罗棋布，俨然一副现代都市的模样。

　　新村最初规划可容纳约6万人，按郭宝成的想法，“新村不仅能平抑房价，更能扩大城市规模。”

　　这在当时赢得了神木人的支持。但雷正西继任后，提出“再造一个新神木”，新村不断扩建，房价也连番上涨，偏离了普通人的预期。

　　在原有新村基础上，雷正西规划出了二村。2011年8月份视察时，雷正西说：“二村地价要按照工业、物流、商业三种不同用地类型，在参考基准地价的基础上，根据市场科学调控，适当拉开地价差距。”

　　果不其然，两年过去，在神木县城高房价助推下，新村房价涨到了每平方米5000多元。

　　新村的拆迁户吴兴华说：“新村越建越大，比县城都大，老百姓却越来越住不起。”他家当年拆迁补偿的11万元，现在连首付都不够。

　　不过，民间借贷崩盘让神木房价迅速下挫。神木县中心地段从每平方米1.2万元-2万元下降到6000元-8000元，且交易冷淡。写字楼、商铺、住宅区的租金价格也大幅降低，不少在建工地都已停工。

　　新村管委会一位不愿透露姓名的工作人员说：“现在新村的房子也是有价无市，县城的商品房真正成交的很少，新村的房子更不好说了……”

　　财政收紧引发亏空传言

　　新村建设只是雷正西主政三年的“大手笔”之一。为建“陕西最美县城”，官方资料显示，近几年神木已投资40多亿元，新建和改造22条主干道路，对城区进行亮化、打造滨河路河堤景观工程等。

　　连当地干部都诧异的是，雷正西刚接任县委书记一职时，还是非常低调的，频繁到基层走访摸底了解情况。

　　不过，这种低调没有持续太久。县政府退休老干部李洪军(化名)说：“不管老雷能力如何，他在会议上发言时讲得可都头头是道。他想干出点事来！”

　　在雷正西的办公室里，一本标有“清正廉洁一身轻，贪污受贿一世惊”的警言警句的台历经常被他拿来教育官员。

　　“每到开会，老雷就说他每时每刻都警示自己，他的母亲、女儿都经常提醒他要廉洁。”李洪军说，“看看老雷当初讲的话，很难想象他现在会被民众骂。”

　　任县委书记的头两年，雷正西谨慎地践行“群众需要干啥我干啥”的承诺。他进一步推进郭宝成首倡的免费政策，连幼儿园教育也纳入神木免费教育体系。

　　虽是陕西第一县，雷正西依然认识到，“当地财政富老百姓不富、少数人富多数人不富”，于是提出“政府创造环境、企业创造财富、人民共享成果”。

　　2011年6月，雷正西筹建的“医疗卫生、文化教育、社会保障”三大慈善公益金启动，作为包括免费医疗在内的社会福利项目的重要补充。2012年3月29日，基金会正式挂牌，定名为“陕西省神木县民生慈善基金会”，号称国内最大非公募基金会。