揪出户籍腐败的“内鬼”

2015年03月27日 星期五

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揪出户籍腐败的“内鬼”

刘武俊 《 中国青年报 》（ 2015年03月27日   02 版）

公安部近日召开的电视电话会议披露，全国仅去年就查办伪造、买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。公安部副部长黄明指出，形成户口登记管理“错、重、假”问题的原因复杂，内外勾结是原因之一。在公安系统内部，去年以来，共依法依纪查处民警176人、辅助警务人员57人。黄明说，目前已基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，彻底刹住了违法违规办理假户口、假身份证的歪风，建立、健全了公安机关内部户口、身份证监管机制。（《新京报》3月26日）

目前，内外勾结违法、违规办理假户口、假身份证，是“户口腐败”的一种主要形式，公安“内鬼”的权力寻租不仅导致户口登记“错、重、假”乱象，更戕害户口登记管理部门的公信力。遏制“户口腐败”，不仅要清理户口，更要将“内鬼”坚决清除出公安队伍并依法依纪追究其责任。同时，要健全户口登记管理制度，从制度层面预防户口登记管理“错、重、假”问题。

近年来，一些“特权人士”利用户籍漏洞享受超国民待遇的事件频频被曝光，如山西“房媳”张彦两个户口、陕西“房姐”龚爱爱四个身份证等，这些乱象引起公众舆论的强烈批评。几乎每一起户口腐败事件都有里应外合、权钱交易，普通百姓连改个名字都颇为艰难，某些“特权人士”却可以轻而易举地拥有多个户口和身份证。

此前，全国公安机关已开展为期3年的户口登记管理清理、整顿工作。公安部近日披露，在2013年清理注销79万个重复户口的基础上，去年以来又清理、注销重复户口和应销未销户口250万个。目前查出的上百万个重复户口中，究竟存在多少权钱勾结的“户口腐败”情形？期待有关部门继续认真甄别并严肃查处，确保全面实现户口和公民身份号码的准确性、唯一性、权威性。

遏制“户口腐败”，必须建立刚性问责制，切实提高户口登记违法违纪成本。凡是办理假户口、假身份证的干警，必须坚决清除出公安队伍；凡是收受好处为他人办理假户口、假身份证的，必须受到法律严惩。要实行户口登记管理终身责任制，对滥用职权违法违规办理户口的，无论职务、岗位有什么变动，即使已经退休、辞职，也要倒查和追究责任。诚然，户口登记管理中大量错、重问题是由于过去历史资料不全、不准以及一些地方买房入户手续复杂等多种原因造成的，但这不应成为纵容“户口腐败”的借口。

查处“户口腐败”，仅靠公安机关自查自纠远远不够，更应发动群众举报，及时受理和查办群众举报的线索，将户口登记管理置于人民群众的监督之下。对于群众举报查实的“户口腐败”案件，不妨予以一定奖励。

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公安部近日召开的电视电话会议披露，全国仅去年就查办伪造、买卖户口案件238起，对313名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。公安部副部长黄明指出，形成户口登记管理“错、重、假”问题的原因复杂，内外勾结是原因之一。在公安系统内部，去年以来，共依法依纪查处民警176人、辅助警务人员57人。黄明说，目前已基本解决了公民身份号码重号和重复户口等问题，彻底刹住了违法违规办理假户口、假身份证的歪风，建立、健全了公安机关内部户口、身份证监管机制。（《新京报》3月26日）

目前，内外勾结违法、违规办理假户口、假身份证，是“户口腐败”的一种主要形式，公安“内鬼”的权力寻租不仅导致户口登记“错、重、假”乱象，更戕害户口登记管理部门的公信力。遏制“户口腐败”，不仅要清理户口，更要将“内鬼”坚决清除出公安队伍并依法依纪追究其责任。同时，要健全户口登记管理制度，从制度层面预防户口登记管理“错、重、假”问题。

近年来，一些“特权人士”利用户籍漏洞享受超国民待遇的事件频频被曝光，如山西“房媳”张彦两个户口、陕西“房姐”龚爱爱四个身份证等，这些乱象引起公众舆论的强烈批评。几乎每一起户口腐败事件都有里应外合、权钱交易，普通百姓连改个名字都颇为艰难，某些“特权人士”却可以轻而易举地拥有多个户口和身份证。