为什么越南菲律宾最近如此嚣张？(2)

　　4月28日，美国与菲律宾正式签署为期10年的强化防务合作协议。美国媒体称，这一新协议允许美国增加驻军，将使菲律宾增强防御能力，并成为奥巴马重返亚太政策的一部分。据英国路透社4月30日报道，奥巴马当日称，美国与菲律宾新签署的军事协议证明美国保护菲律宾的承诺是坚定的。一周之后，菲律宾就做出扣押中国渔船的举动。菲律宾的这种流氓手段，在历史上曾经多次使用。历史上每次发生类似事件，中国的处理模式总是以外交手段息事宁人，这种处理问题的方法，也给菲律宾不断扣押中国渔船壮了胆。

　　菲律宾扣押中国渔船，在短时间内，可以吓阻中国渔民在附近海域的捕捞行为，可以对被扣押的中国渔民罚款，捞取直接的经济利益；在战略上，则是吓阻中国，警告中国不要在南海设立防空识别区，同时，也是为了测试中国在南海地区的底线，敢不敢在南海与菲律宾等国交手。

　　中越船只南海相撞 美国乘机“起哄”

　　越南政府称，一家中国国营的石油企业本月起在西沙群岛附近实施钻井作业，该海域为越南的专属经济区，并对此表示了强烈抗议。美国国务院发言人普萨基在6日的记者会上就此问题表示：“美国已经和正在认真考虑这一事件。根据东海紧张局势的历史，中国方面将石油钻井平台搬到东海是挑衅性行为，不利于本地区的和平与稳定。这些演变表明，本地区有关国家必须按照国际法提出主权诉求。在存在争议海域这些类似行动是绝对不允许的。”

　　中国应对传递强硬信号

　　过去，中国已经失去在南沙群岛钻探开采的宝贵时机，现在如果是因为越南的抗议而又在西沙停工，那中国在南海将一事无成。日本《外交官》杂志刊登评论文章，称开采南海钻井平台意味着北京亮出立场——将坚决捍卫“南海九段线”内的领土主权宣示。这样的信号传递给河内、马尼拉的同时，更多的是要传递给华盛顿。

　　南海的水为何这么浑？

　　南海之争的实质是资源之争

　　中国与东南亚国家的南中国海之争,表面上看是岛礁之争,实质上是资源之争。早在多年前,越南,菲律宾,马来西亚,文莱和印度尼西亚已经在我国领海,毗连区和专属经济区大肆开采石油和天然气资源.这些国家因为地缘因素,比较靠近南海,开采石油有很多便利,投资成本比较划算,而南海的油气资源确实很丰富,开采空间也很大.石油是不可再生资源.南海地区很可能蕴藏的可燃冰资源更是21世纪的能源.开发南海资源已经是时不我待,尤其是在国际金融危机后,加大对南海的投资力度,能促进一个国家经济发展和保障能源安全。

　　美日默契配合南海问题国际化

　　现在，南海争端是世界上涉及国家最多、情况最为复杂的海洋权益之争。除了牵涉中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和中国台湾五国六方外，美国、日本、印度等区域外势力亦若隐若现。美日等区域外大国出于牵制中国快速发展之目的,加紧在南海活动并与有关国家有战略默契之势,针对南海争端的互动越来越明显.美国在南海的最大利益是维护地区和平与航行自由,并不公开支持东南亚有关国家对中国南海的权利主张.但在美日学界,支持东南亚有关国家对南海权利主张的声音越来越大,体现为否认中国对南海的权利主张。

　　南海是地缘政治下的大国“竞技场”

　　从大国关系来看，很多大国都在南海有利益纠葛。在现在联合国安理会常任理事国中，中国在南海有最大的利益关切，其他四个大国或多或少与南海都存在一定的瓜葛，它们有各自的利益诉求。从法国当年侵占中南半岛（越南一度是它的殖民地）到英国殖民统治马来半岛、马来西亚、新加坡等，以及南海北部的香港，还有美国和菲律宾两国的关系渊源，特别是现在美国实施所谓的“亚太再平衡战略”，可见南海就是一些国家实施这一战略的一个重要抓手。另外，尽管俄罗斯和中国战略关系热络，但是俄罗斯在南海也有一大部分本国石油公司的利益，而且俄罗斯还是越南最大的军火供应商。从这个角度来说，南海地区的纷扰在一定程度上有大国博弈的影响和影子。

　　解决南海问题不能退让，也要务实