將海量數據匯入打贏鐵流(2)
“經濟動員內容填報總體上比較細,需要改進的地方是:在動員中心分類和專業隊伍功能界定上再具體一些……”6月5日,在審核經濟動員專項潛力數據后,國家國動委經濟動員辦公室工作人員孫照宇作出自己的評價。
動員潛力調查是按照軍隊標准統計地方資源,轉化環節多、涉及范圍廣,客觀上需要專業人員進行技術把關。此次會審安排國家國動委各個專業辦公室分兵把口,目的就是為潛力數據再加一道“保險鎖”。
據孫照宇介紹,國家經濟動員辦公室並非剛剛介入潛力調查,去年底他們就受邀參加潛力指標體系的修訂工作,他們提出的許多建議均被軍委國防動員部業務部門採納。
像經濟動員辦公室一樣,國家交通戰備辦公室也對相關潛力指標體系的修訂提出了建議。業務部門進行些許修改后,交通戰備潛力數據的指標體系與各級現有數據庫有了較大重合度,最大限度地減輕了各級負擔。
國家人防辦工程師寇勝男告訴記者,這次參加會審她有一個額外收獲,就是發現其他專業辦公室的潛力數據也可用於人民防空行動。比如,組織人口臨戰疏散,需要清楚被疏散地域的人口數量、結構和各類比例,需要清楚該地域有多少運輸工具可以保障疏散,需要清楚一定時期內主副食品、醫療衛生等相關保障能否跟得上,而這些信息分布在經濟動員、交通戰備等專項潛力數據中。“這次會審為實現各個專業辦公室之間的信息共享打下了基礎。”寇勝男說,她將向相關部門建議,建立動員潛力信息共享機制,提高潛力調查的綜合效益。
寇勝男的意見得到國家國動委國防教育辦公室干事呂昊的贊同。呂昊認為,專業辦公室應在信息共享的基礎上,著眼整個戰場態勢開展動員行動,隻有在大局下行動,才能清楚各個動員領域需要什麼、需要多少潛力資源。而要做到這一點,平時就要加強演練,讓各個專業辦公室找准戰位、算清所需。
專業辦公室參與動員潛力會審,引起各級各部門對專業領域潛力調查工作的關注。天津警備區領導認為,未來防空襲斗爭中,重要經濟目標防護與人口疏散同等重要,應當把重要目標防護的各項潛力摸清楚,而不能長期停留在人均防護面積的概略統計上﹔軍委國防動員部動員征集局領導強調,單純統計某區域道路總裡程沒有意義,把每一條道路的具體情況調查清楚才有實際價值,特別是要把隧道、涵洞、橋梁等專業搶修力量調查准、統計清,確保遇有情況能夠快速修復、保持暢通。
會審機制激發爭先動力——
既要增加數量,又要保証質量
採訪中記者聽到“一增一減”兩則消息:青海省僅信息動員一項的潛力數據就超過去年數據總和﹔而江蘇省將匯總上來的數據刪減近半才正式上報。
“增也好、減也好,都是為了交上一份合格的答卷。”江蘇省軍區動員局參謀廖錦標說,一年一度的全國會審是一次不是比賽的比賽,哪家都是“八仙過海,各顯其能”。
——今年以來,18個省區市成立由黨委、政府、軍事機關領導參加的聯合領導小組,構建起地方政府領導挂帥出征、軍事機關牽頭推動、國動委專業辦公室對口組織、地方行業部門全程參與的工作格局。遼寧、廣西等地還將動員潛力調查工作納入政府績效考評體系,進一步形成政府唱主角的生動局面。
——安徽省軍區擔負潛力信息交互試點任務,一邊組織研發採集轉化、管理分析、搜索應用3套軟件,為引接和應用各行業潛力信息創造條件﹔一邊深入相關單位,開展調研對接,合理確定首批推送潛力數據的單位名單。經過一番探索,數家單位已向省軍區聯網推送潛力數據,為推動調查方式由手工採集錄入向系統自動推送轉變闖出了新路。浙江、山西、江西等地也積極推進“智慧動員”建設,在智能化獲取潛力信息上邁出堅實步伐。
——為給龐大的潛力數據找到相對可靠的參照系,雲南省國動委運用各行業“線”上的資源驗証各地“面”上匯總的數據,並組織研發審核系統,刪除重復、無效數據﹔江蘇省國動委將潛力數據審核任務分解到人防、交戰、科技動員、信息動員等專業辦公室,分領域組織13個地級市、57家行業部門參加會審,強化政府部門在數據審核中的責任﹔廣西國動委安排統計專家現場指導、逐項把關,通過請“明白人”,避免做“糊涂賬”……
需求牽引立起為戰導向——
既要集中會戰,又要常態保鮮